Запорізької області
11.08.11 Справа № 4/5009/3624/11
Суддя Зінченко Н.Г.
за позовом Прокурора Якимівського району Запорізької області, (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. Пушкіна, буд. 25) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. Молодих Патріотів, буд. 10-А)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, (72311, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Ломоносова, буд. 153)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області, (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. Леніна, буд. 70)
про розірвання договору оренди землі від 07.05.2008 р., стягнення 50 145,92 грн. заборгованості з орендної плати та передачу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Якимівка Запорізької області
Суддя Зінченко Н.Г.
Представники сторін:
від позивача -не з'явився
від відповідача -ОСОБА_1, довіреність №287 від 12.07.2011р.
ОСОБА_2, довіреність №288 від 20.07.2011р.
від третьої особи -не з'явився
від прокурора -Романов Р.О., на підставі посвідчення № 83 від 06.08.2008р.
25.06.2011 р. до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Якимівського району Запорізької області, смт. Якимівка Запорізької з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, смт. Якимівка Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, м. Мелітополь Запорізької області про розірвання договору оренди землі від 07.05.2008 р., стягнення 50 145,92 грн. заборгованості з орендної плати та передачу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Якимівка Запорізької області.
Ухвалою від господарського суду Запорізької області від 25.06.2011 р. порушено провадження у справі № 4/5009/3624/11, на підставі ст. 27 ГПК України до участі у справі № 4/5009/3624/11 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучена Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області, смт. Якимівка Запорізької області, судове засідання призначено на 25.07.2011р., у сторін, третьої особи і прокурора витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору.
У зв'язку із неявкою в судові засідання позивача та третьої особи, з метою витребування у сторін і прокурора додаткових документів і доказів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті, розгляд справи, на підставі ст. 77 ГПК України, відкладався до 08.08.2011 р. і до 11.08.2011 р.
В судовому засіданні 11.08.2011 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.
За письмовим клопотанням представника відповідача та прокурора розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.
Позивач в судові засідання 25.07.2011 р., 08.08.2011 р. і 11.08.2011 р. не прибув. 21.07.2011 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області надійшли пояснення по суті позовної заяви прокурора, за текстом яких позивач просить суд розглядати справу № 4/5009/3624/11 по суті без участі уповноваженого представника позивача.
Третя особа в судові засідання 08.08.2011 р. і 11.08.2011 р. також не прибула. 08.08.2011 р. на адресу господарського суду Запорізької області від ДПІ у Якимівському районі Запорізької області надійшло клопотання, яким третя особа просить суд розглядати справу № 4/5009/3624/11 по суті без участі уповноваженого представника третьої особи.
Розглянувши подані позивачем та третьою особою клопотання про вирішення спору по суті без участі їх уповноважених представників, суд вважає, що зазначені клопотання подані у відповідності до вимог ст. 22 ГПК України, не суперечать правам та охоронюваним законом інтересам сторін та підлягає задоволенню судом.
За таких обставин, суд визнав за доцільне розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, за відсутністю представників позивача і третьої особи.
25.07.2011 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла уточнена позовна заява, якою прокурор Якимівського району Запорізької області просить суд розірвати договір оренди землі від 07.05.2008 р., укладений Якимівською селищною радою та ТОВ “ЛОЯЛЬ”, який зареєстрований за № 040826400195, стягнути з ТОВ “ЛОЯЛЬ” 62 424,92 грн. заборгованості з орендної плати, з яких 57 365,06 грн. заборгованість по орендним платежам та 5 059,86 грн. пеня, та передати земельну ділянку у власність територіальної громади смт. Якимівка Запорізької області.
Уточнена позовна заява судом до розгляду не прийнята, оскільки в порушення вимог ст. 54 ГПК України до уточненої позовної заяви прокурором не був наданий документально та нормативно обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення збільшеної суми заборгованості по орендним платежам та документально і нормативно обґрунтований розрахунок суми пені.
Присутній в судовому засіданні 11.08.2011 р. прокурор звернувся до суду з усною заявою, якою просив суд вирішувати спір у справі № 4/5009/3624/11 за первісно заявленими позовними вимогами.
Таким чином, в судовому засіданні 11.08.2011 р. судом розглянуті та вирішенні позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 07.05.2008 р., укладеного Якимівською селищною радою та ТОВ “ЛОЯЛЬ”, зареєстрованого за № 040826400195, стягнення з ТОВ “ЛОЯЛЬ” 50145,92 грн. заборгованості з орендної плати та передачу земельної ділянки площею 2,9804 га у власність територіальної громади смт. Якимівка Запорізької області.
Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на ст., ст. 96, 141 Земельного кодексу України, ст., ст. 269, 270, 288 Податкового кодексу України, ст. 19 Закону України “Про “Оренду землі” і полягають в тому, що 07.05.2008 р. Якимівською селищною радою та ТОВ “ЛОЯЛЬ” укладений договір оренди землі, зареєстрований за № 040826400195, за умовами якого Якимівська селищна рада надала ТОВ “ЛОЯЛЬ” в строкове платне користування земельну ділянку площею 2,9804 га, розташовану в межах смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області по вул. Вокзальній, строком на 49 років для розміщення сільськогосподарського комплексу. Відповідно до п. 8 договору оренди відповідач сплачує на рахунок позивача щорічну орендну плату в розмірі 18 979,00 грн. Згідно з п. 10 договору оренди орендна плата сплачується щомісяця в розмірі 1 581,61 грн. до 5 числа кожного місяця. Як зазначає прокурор, в порушення умов договору оренди від 07.05.2008 р. та вимог чинного законодавства відповідач не виконує взятих на себе договірних зобов'язань щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. Станом на 09.06.2011 р. ТОВ “ЛОЯЛЬ” має заборгованість по орендній платі в сумі 50 145,92 грн., у тому числі 5 419,89 грн. -нарахована пеня і 9 027,55 грн. - штрафні санкції. Статтею 141 ЗК України встановлено, що однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Згідно зі ст. 32 Закону України “Про оренду землі” за рішенням суду, в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених законом та умовами договору, договір оренди може бути достроково розірваний. Враховуючи, що плата за землю є основним джерелом доходу до місцевого бюджету, а несплата відповідачем орендної плати створює перешкоди Якимівській селищній раді для реалізації програм соціально-економічного розвитку селища, прокурор просить суд позов задовольнити повністю.
Позивач в поясненнях по суті позову прокурора просив суд відмовити в задоволенні вимог прокурора про розірвання договору оренди землі від 07.05.2008 р., укладеного Якимівською селищною радою та ТОВ “ЛОЯЛЬ”, зареєстрованого за № 040826400195, оскільки земельна ділянка площею 2,9804 га, розташована в межах смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області по вул. Вокзальній, яка надана в оренду ТОВ “ЛОЯЛЬ”, знаходиться на околиці селища та на даний час не витребувана. Отже, Якимівська селищна рада не має можливості передати зазначену земельну ділянку іншому суб'єкту господарювання, що призведе до фінансових втрат місцевого бюджету.
Відповідач проти позову прокурора заперечив, заявлені прокурором вимоги вважає безпідставними та необґрунтованими, що мотивує наступним. Позовні вимоги заявлені з тієї підстави, що ТОВ “ЛОЯЛЬ” не виконуються зобов'язання щодо сплати орендної плати за договором оренди землі від 07.05.2008 р. При цьому, в позовній заві зазначено, що станом на 09.06.2011 р. заборгованість ТОВ “ЛОЯЛЬ” по орендній платі становить 50 145,92 грн., у тому числі 5 419,89 грн. -нарахована пеня і 9 027,55 грн. -штрафні санкції. Однак, жодного розрахунку нарахованих пені та штрафних санкцій прокурором до позовних матеріалів не додано, що унеможливлює перевірити правильність таких нарахувань. Відповідач просить суд врахувати, що станом на час вирішення справи судом ТОВ “ЛОЯЛЬ” погасило всі заборгованості перед Якимівською селищною радою за договором оренди землі від 07.05.2008 р., про що свідчить акт звіряння розрахунків. Крім того, на земельній ділянці, яка надана відповідачу в оренду за договором оренди від 07.05.2008 р., знаходиться належний ТОВ “ЛОЯЛЬ” на праві власності науково-виробничий сільськогосподарський комплекс. Отже, у разі розірвання спірного договору оренди землі та вилучення переданої в оренду земельної ділянки будуть грубо порушені права відповідача як власника об'єкту нерухомості, який знаходиться на цій земельній ділянці. Також відповідач просить суд врахувати, що згідно листа Державного комітету України по земельним ресурсам від 30.04.2010 р. № 8877/17/6-10 для припинення права користування і розірвання договору оренди земельної ділянки необхідно прийняття відповідного рішення і укладення договору про розірвання договору оренди земельної ділянки. Якимівською селищною радою не було ухвалено рішення про розірвання з ТОВ “ЛОЯЛЬ” договору оренди землі від 07.05.2008 р., крім того, відповідач не отримував від позивача листа або будь-якого іншого повідомлення про намір розірвати спірний договір оренди. З урахуванням зазначеного, відповідач просить суд в позові прокурора відмовити повністю.
ДПІ у Якимівському районі Запорізької області в поясненнях по суту позову зазначила, що станом на 03.08.2011 р. заборгованість ТОВ “ЛОЯЛЬ” по орендній платі за землю за договором оренди землі від 07.05.2008 р. складає 18 156,08 грн., з яких основний платіж -14 204,18 грн., пеня -3 951,90 грн. Протягом липня 2011 року ТОВ “ЛОЯЛЬ” сплачено 25 900,00 грн. орендних платежів.
Заслухавши представників позивачів, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне:
07.05.2008 року між Якимівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Лояль”, на підставі рішення двадцятої сесії Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 20 від 17.04.2008 року, укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,9804 га, згідно з додатком ,що є невід'ємною частиною договору.( надалі -Договір оренди )
07 травня 2008 року договір нотаріально посвідчений та зареєстрований в реєстрі за №467, а 23.05.2008р.зареєстрований у Якимівському районному відділі ДП “Центр земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах України” , про що у державному реєстрі земель вчинено запис №040826400195.
Відповідно до п.7 Договору оренди землі, він укладений строком на 49 років і набирає чинності з моменту його державної реєстрації.
Передача зазначеної земельної ділянки підтверджується актом прийому-передачі об'єкта оренди від 07.05.2008р.
Згідно з п.п.8,9 Договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі щорічно у розмірі 18 979грн , що складає3% від нормативної грошової оцінки землі на період експлуатації.
П.10 договору оренди землі передбачено, що орендна плата сплачується орендарем щомісяця у розмірі 1581грн.61коп.до 05 числа кожного місяця
Відповідно до розділу 39 Договору, відповідач зобов'язався своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату, встановлену договором.
Як свідчать матеріали справи, орендар не виконував взяті на себе зобов'язання по сплаті орендних платежів. Так, станом з моменту укладення договору по 09.06.2011р. заборгованість відповідача з орендної плати склала 50145,92грн.
В ході судового розгляду справи відповідач повністю сплатив заборгованість з орендної плати в сумі 50145,92грн., що підтверджується відповідними платіжними квитанціями та актом звірки взаємних розрахунків між позивачем та відповідачем від 10.08.2011р. (залучені до матеріалів справи на 13 арк.)
Тому, суд дійшов висновку, що провадження у справі за позовними вимогами про стягнення з ТОВ “Лояль” заборгованості з орендної плати за землю в сумі 50145,92грн. слід припинити у зв'язку з відсутністю предмету спору на підставі ст.80 ч.1 п.1-1 ГПК України.
Щодо позовних вимог про розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.05.2008р., укладеного між Якимівською селищною радою та ТОВ “Лояль”, та повернення земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Якимівка, суд вважає, що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню з огляду на таке.
Згідно зі ст. 24 Закону України “Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Ст. 32 Закону України «Про оренду землі»вказує, що за вимогою однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст., ст. 24 і 25 Закону та умовами договору.
Пунктом 44 договору оренди земельної ділянки сторони передбачили , що підставою для розірвання договору є вимога однієї з сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків передбачених договором.
Загальні підстави для розірвання цивільних договорів, передбачені зокрема ст..651 ЦК України передбачають, що в судовому порядку на вимогу однієї з сторін договір може бути розірвано у зв'язку з суттєвим порушенням договору іншою стороною та в інших передбачених Законом випадках. При цьому суттєвим є таке порушення внаслідок якого інша сторона в значній мірі позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
21.07.2011р. за вх. 09-06/15704 на адресу суду надійшла заява за підписом Якимівського селищного голови, в якій позивач просив відмовити в задоволенні позовних вимог прокуратури Якимівського району Запорізької області в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.05.2008р., укладеного між Якимівської селищною радою та ТОВ “Лояль”, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться на околиці селища і на даний час не витребувана, а тому, Якимівська селищна рада не має можливості передати вказану земельну ділянку іншому суб'єкту та отримувати за неї орендну плату..
Крім того, як встановлено в ході судового розгляду справи на спірній земельній ділянці розташований науково-виробничий сільськогосподарський комплекс, який належить на праві власності ТОВ “Лояль”, що підтверджується свідоцтвом на право власності на нерухоме майно від 11.12.2007р., а отже передача в оренду зазначеної земельної ділянки будь-якій іншій особі в даному випадку не можлива.
До того ж в силу ст. 377 ЦК України, ст.120 ЗК України до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду переходіть право користування земельною ділянкою на якій вони розташовані.
За таких обставин, суд вважає, що розірвання договору та повернення земельної ділянки власнику, позбавить власника можливості ефективного розпорядження земельною ділянкою та отримання від неї орендної плати. При цьому і сам власник (Якимівська селищна рада) на цьому не наполягає та свої права порушеними не вважає.
Суд не вбачає підстав для задоволення позову в цій частині позовних вимог.
Судові витрати на підставі ст. 49 ГПК України, відносяться на відповідача в частині позовних вимог про стягнення заборгованості з орендної плати.
Керуючись ст., ст. 44, 49, 82-85, п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, суд -
1. В задоволенні позовних вимог прокурора Якимівського району Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, м. Мелітополь Запорізької області про розірвання договору оренди землі від 07.05.2008 р., укладеного Якимівською селищною радою та ТОВ “ЛОЯЛЬ”, зареєстрованого за № 040826400195, та передачу земельної ділянки площею 2,9804 га, розташованої в межах смт. Якимівка Якимівського району Запорізької області по вул. Вокзальній, у власність територіальної громади смт. Якимівка Запорізької області відмовити повністю.
2. В частині позовних вимог прокурора Якимівського району Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, м. Мелітополь Запорізької області про стягнення з ТОВ “ЛОЯЛЬ” 50 145,92 грн. заборгованості з орендної плати провадження у справі припинити.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, (72311, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Ломоносова, буд. 153, код ЄДРПОУ 20501632, р/р № 26008845701 в АТ “МетаБанк”, МФО 313582) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, на р/р № 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) 501 (п'ятсот одну) грн. 45 коп. державного мита. Видати наказ.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛОЯЛЬ”, (72311, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Ломоносова, буд. 153, код ЄДРПОУ 20501632, р/р № 26008845701 в АТ “МетаБанк”, МФО 313582) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, на р/р № 31218264700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264) 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя Н.Г.Зінченко
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України “12” серпня 2011 р.