ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
10 серпня 2011 р.
Справа № 5010/1204/2011-з-21/50
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І.М.
при секретарі судового засідання Чверенчук Р. Р.,
За участю:
представника позивача - Джус О.Я.
представника відповідача - Максимів І.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018, і.к. 04054346,
до відповідача: ВАТ "Івано-Франківськгаз", вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, м. Івано-Франківськ, і.к.03361046.
про стягнення з ВАТ "Івано-Франківськгаз" на користь Івано-Франківської міської ради, збитки у розмірі 19 237,31 грн. та судових витрат.
Встановив, що Івано-Франківська міська рада звернулась до господарського суду з позовом про стягнення з ВАТ "Івано-Франківськгаз" на користь Івано-Франківської міської ради збитків у розмірі 19 237,31 грн та стягнення судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 16.10.2008р. відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 0,0600 га для адміністративного приміщеня на вул. Ленкавського, 20 терміном на три роки та зобов'язано укласти договір оренди земельної ділянки. Неукладення договору оренди завдало Івано-Франківській міській раді збитків у вигляді упущеної вигоди в сумі 19 237,07 грн.
Комісією по визначенню та відшкодуванню збитків власником землі та землекористувачем визначено розмір збитків, про що складено відповідний акт від 23.02.2011р.
Відповідач щодо позову заперечив. При цьому зазначив, що Івано-Франківською міської радою було прийнято рішення № 276 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки площею 0,0600 га. по вул. Ленкавського, 20 для обслуговування адміністративного приміщення. На виконання вищевказаного рішення 31.07.2003р. між сторонами було укладено Договір оренди землі. Рішенням Івано-Франківської міської ради від 16.10.2008р. п. 6 продовжено термін дії старих (попередніх) договорів оренди до дати державної реєстрації нових. ПАТ "Івано-Франківськгаз" здійснювало оплату за весь час користування земельною ділянкою по вул. Ленкавського, 20 відповідно до Закону України "Про плату за землю". Даний факт підтверджується податковими деклараціями за 2009, 2010 та 2011роки, а також довідкою ДПІ в м. Івано-Франківську від 24.06.2011р. № 15733/10-15-308/3965, зі змісту, якої вбачається, що станом на 24.06.2011р. у ПАТ "Івано-Франківськгаз" відсутній борг по орендній платі за землю.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за доцільне відмовити в задоволені позову.
При цьому, суд врахував наступне.
17.06.03р Івано-Франківською міською радою було прийнято рішення № 276 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки площею 0,0600 га по вул. Ленкавського, 20 для обслуговування адміністративного приміщення.
На виконання вищезазначеного рішення 31.07.2003р. між сторонами було укладено Договір оренди землі.
Рішенням Івано-Франківської міської ради (XXXII СЕСІЯ ) п"ятого демократичного скликання від 16.10.08р. про продовження термінів оренди земельних ділянок з метою здійснення підприємницької діяльності фізичними та юридичними особами відповідно до ст.ст. 93,120,124, 125, 126 Земельного Кодексу України, ст. 19 Закону України "Про оренду землі" та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 52 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сесія міської ради вирішила, а саме п. 6 продовжено термін дії старих (попередніх) договорів оренди до дати державної реєстрації нових, а отже, своїм Рішенням Івано-Франківська міська рада визнала чинним Договір оренди від 31.07.2003р.
На підставі вищевказаного рішення ПАТ "Івано-Франківськгаз" здійснювала оплату за весь час користування земельною ділянкою по вул. Ленкавського, 20 відповідно до Закону України "Про плату за землю". Даний факт підтверджується податковими деклараціями за 2009, 2010 та 2011роки, а також довідкою ДПІ в м. Івано-Франківську від 24.06.2011р. № 15733/10-15-308/3965, зі змісту, якої вбачається, що станом на 24.06.2011р. у ПАТ "Івано-Франківськгаз" відсутній борг по орендній платі за землю.
Статтею 22 Цивільного Кодексу України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Відповідно до статті 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушені.
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
За загальним правилом збитки - це об'єктивне зменшення будь-яких майнових благ, яке пов'язане з утиском його інтересів як учасника певних суспільних відносин і яке виражається у зроблених ним витратах тощо.
Так, притягнення до цивільно-правової відповідальності можливо лише при наявності певних, передбачених законом умов. Їх сукупність утворює склад цивільного правопорушення, який і є підставою цивільно-правової відповідальності. Застосування відповідальності у вигляді відшкодування збитків можливе за наявності усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, наявності збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою і збитками, і вини.При цьому важливим елементом об'єктивної сторони правопорушення є причинний зв'язок між збитками, які виникли у кредитора та протиправними діями боржника, які виражені у порушенні ним взятих на себе зобов'язань. Тобто, протиправна дія є причиною, а збитки - наслідком протиправної дії.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, між понесенням позивачем втрат по орендній платі (упещеної вигоди) та діями відповідача відсутній причинно-наслідковий зв"язок. Зібраними у справі доказами спростовується наявність вини відповідача.
Крім того у відповідності до вимог ст. ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України договір є обов"язковим для виконання сторонами, а зобов"язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ч.2 ст.21 ЗУ "Про оренду землі).
Частиною 1 ст.23 цього ж Закону передбачено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.
Зі змісту договору оренди землі від 31.07.03 не вбачається права зміни орендної плати в односторонньому порядку.
В матеріалах справи відсутні докази зміни орендної плати за згодою сторін за договром чи в судовому порядку.
Дане свідчить про належне виконання відповідачем умов договору оренди землі, зокрема в частині внесення орендної плати, що, як вказано вище, підтверджено зібраними в матеріалах справи доказами.
Суд також врахував приписи ст. 156 та ст. 157 Земельного кодексу України, якими передбачено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок: вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом; тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання; встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок; погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників; приведення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у непридатний для використання стан; неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки. Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.
Неодержання доходів - це дохід, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.
Статтею 33 Господарсько процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.2 ст.34 ГПК України).
За наведених обставин, вимоги позивача про стягнення збитків є безпідставними.
Враховуючи, що заявлена до стягнення позивачем сума не є збитками, з позивача слід стягнути судові витрати, які ним несплачені на підставі п. 11 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 .
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.49, ст. 82, - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
в позові відмовити.
Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018, і.к. 04054346, в дохід державного бюджету (отримувач: УДК, м. Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) - 192,37 грн. (сто дев"яносто дві гривні 37 коп.) державного мита.
Наказ видати ДПІ в м. Івано-Франківську, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76000.
Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018, і.к. 04054346 - 236, 00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу ( отримувач: УДК, м.Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31216259700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22050003).
Наказ видати ВДВС в м. Івано-Франківську, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76000.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Скапровська І.М.
Повне рішення складено 17.08.11
Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"
________________ Чверенчук Р. Р. 10.08.11