№ 2а/2218/9161/11
12 липня 2011 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в особі судді Бондарчука В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про зобов'язання здійснювати перерахунок та виплату пенсії із зміною прожиткового мінімуму,
встановив:
12 травня 2011 року позивач звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, у розмірі що встановлений ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язувати самостійно здійснювати її перерахунок при зміні прожиткового мінімуму для осіб,які втратили працездатність. На обґрунтування своїх вимог зазначив, що рішенням апеляційного суду Хмельницької області суду від 22 квітня 2010 року було задоволено його позов до Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому та зобов'язано відповідача здійснити перерахунок здійснити перерахунок пенсії позивача з 22 травня 2008 року відповідно до ст.ст.50, 54 "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Про те, відповідачем в супереч вимогам ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», перерахунок пенсії у зв'язку із змінами прожиткового мінімуму не здійснюється, відмова мотивується тим, що рішенням суду до цього їх не зобов'язано.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 13 травня 2011 року, позовні вимоги за період з 22 квітня 2010 року по 11 листопада 2010 року були залишені без розгляду, у зв'язку із пропуском встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 12 липня 2011 року провадження в частині позовних вимоги щодо невиплати позивачу пенсії в розмірах визначених ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було закрито, у зв'язку із тим, що є рішення Хмельницького апеляційного суду від 22 квітня 2010 року, якою було зобов'язано Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому здійснити перерахунок пенсії позивача як інваліду 3 групи в розмірі 6 мінімальних пенсії за віком та додаткову пенсію в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Представник відповідача подав письмове заперечення проти позову.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи внаслідок захворювання пов'язаного із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до першої категорії осіб.
ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка є чинною на час розгляду справи, передбачено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, відповідно до ст.54 Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.
Ст.52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 жовтня 2010 рік становить 723 грн., з 1 грудня 2010 року становить 734 грн.
Відповідно до ст.21 Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 січня 2011 року становить 750 грн., з квітня 2011 року 764 грн.
Управлінням пенсійного фонду України в м. Хмельницькому виплата пенсії позивачу здійснюється в розмірі 4589 грн. 00 коп., з них 4236 грн. 00 коп. державна пенсія, 353грн. 00 коп. додаткова пенсія.
В подальшому у зв'язку із змінами прожиткового мінімуму в жовтні 2010 року, грудні 2010 року, січні 2011 року, квітні 2011 року розмір пенсії позивача не змінився, що підтверджується листом УПФ України в м. Хмельницькому №3523/С-12 від 10 травня 2011 року та станом на 1 квітня 2011 року становить 4589 грн. 00 коп. Крім цього у ньому також було зазначено, те, що рішенням суду не було зобов'язано УПФ України в м. Хмельницькому здійснювати перерахунок пенсії позивача у зв'язку із змінами прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що дії Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, суперечать вимогам ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому є неправомірними.
Права позивача є порушеними та підлягають захисту, шляхом зобов'язання Управління пенсійного фонду України здійснювати перерахунок державної та додаткової пенсії відповідно до вимог ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у зв'язку із змінами прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 12 листопада 2010 року -з урахуванням прожиткового мінімуму з 1 жовтня 2010 рік виходячи із розміру 723 грн. із подальшими його змінами .
Керуючись ст.19 Конституції України, ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. ст.ст. 9, 11, 69, 86, 160-163, 186 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому здійснити перерахунок та виплачувати державну та додаткову пенсії ОСОБА_1 з 12 листопада 2010 року в розмірах визначених до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із урахуванням подальших змін прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що передбачено ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постанова підлягає негайному виконанню. Управлінню Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому протягом одного місяця з дня отримання копії постанови подати до суду звіт про її виконання.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: