Справа №2а-23/2007 р.
23 квітня 2007 року м.Надвірна
Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області
в складіхоловуючого - судді Вінтоняк М.Б
секретаря Скоблей О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій при призначенні пенсії
ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій при призначенні йому пенсії мотивуючи тим, що 1.09.2006 року його звільнено із військової служби у запас за станом здоров*я.2.09.2006 року йому призначено пенсію за вислугу років в розмірі 704гривнів 10 копійок. При нарахуванні йому пенсії відповідачем не враховано підвищення посадового окладу за військову службу на території гірського населеного пункту/ м. Надвірна /, хоча під час проходження служби він отримував вказане підвищення до посадового окладу і щомісячну додаткову грошову допомогу в розмірі 100 гривнів,яку він як отримував як прапорщик ,хоча їх включено в довідку, яка видана Надвірнянсько-Богородчанським райвійськкоматом, з якої проводилося нарахування пенсії. Крім цього вважає, що йому неправильно нараховано щомісячні додаткові види грошового забезпечення, премій, розмір ,яких визначено за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, а не надень звільнення.
Так як в результаті неправильно нарахованої пенсії, він не отримує пенсію в належному розмірі. Просить визнати протиправними дії Івано-Франківського обласного військового комісаріату при призначенні йому пенсії і зобов*язати відповідача зробити перерахунок призначеної йому пенсії з часу її призначення з врахуванням підвищення посадового окладу 25% за військову службу в гірській місцевості, щомісячну додаткову грошову допомогу в розмірі 100 гривнів згідно довідки, яка видана Надвірнянсько-Богородчанським райвійськкоматом, з якої проводилося нарахування пенсії і з врахуванням його права на отримання пенсії в розмірі в розмірі грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії.
В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав вказаних у позовній заяві. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судовому засіданні позов визнав і пояснив, що з 1.01.2007 року функції нарахування і виплати пенсій військовослужбовців перейшли до органів Пенсійного фонду України в областях. Після проведеного Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом перерахунку пенсії позивачу з 1.01.2007 року пенсія буде виплачуватись в підвищеному розмірі і в безспірному порядку.
Представник відповідача Івано-Франківського обласного військового комісаріату в судове засідання не з*явився з невідомих суду причин. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Суд вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази,вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:
Судом встановлено, що позивач проходив військову службу у Надвірнянсько-Богородчанському військовому комісаріаті. Наказом Командувача військ Західного оперативного командування від 11.08.2006 року його звільнено з військової служби у запас у зв*язку за станом здоров*я« Наказом військового комісара Надвірнянського-Богродчанського районного військового комісаріату від 1.09.2006 року позивача виключено зі списків особового складу райвійськкомату
3 2.09.2006 року йому була призначена пенсія за вислугу років згідно ст.. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців., осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб..". У відповідності із ст.. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців., осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб.." із змінами від 4.04.2006 року, ст.. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №3932 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби..." і ст.. 108 ,109 Положення «Про порядок призначення та виплати в Міністерстві Оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей", затвердженого 8.08.1994 року міністром оборони України при обчисленні пенсій, які призначаються військовослужбовцям у грошове забезпечення включаються: оклад за остатньою штатною посадою перед звільненням; оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісячно і виплачуються військовослужбовцю на день звільнення з військової служби.
На день звернення за пенсією загальний стаж роботи позивача становив 21 рік 4 місяці. Пенсію йому обчислено із таких видів грошового забезпечення : посадового окладу за останньою штатною посадою в розмірі 120 гривень, займаною перед звільненням; окладу за військове звання в розмірі 65 гривень; надбавки за вислугу років в розмірі 55.50 гривні; додаткових видів грошового забезпечення ,премії, а всього в розмірі 704 гривень 10 копійок.
Додаткові види грошового забезпечення та премія для обчислення пенсії позивачу відповідачем визначено за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
Такий порядок обчислення розміру пенсії суперечить ст. .43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців., осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб.." із змінами від 4.04.2006 року, Закону україни від 4.04.2006 року «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту населення», з яких вбачається, що при обчисленні пенсій, які призначаються військовослужбовцям у грошове забезпечення включаються: оклад за остатньою штатною посадою перед звільненням; оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісячно і виплачуються військовослужбовцю на день звільнення з військової служби.
Відповідно до Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 5.03.2001 року, військовослужбовцям, які проходять військову службу у військових частинах, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, оклади підвищуються на 25% в період проходження служби в даному
населеному пункті. А тому при нарахуванні пенсії позивачу відповідач в розрахунок пенсії повинен врахувати посадовий оклад з підвищенням на 25% за службу у населеному пункті в м. Надвірна ,якому надано статус гірського і щомісячну надбавку в розмірі 100 гривнів як прапорщику згідно наказу Міністра оборони в України №242 від 25.04.2005 року.
При таких обставинах суд вважає протиправними дії Івано-Франківського обласного військового комісаріату при призначенні пенсії позивачу при нарахуванні розміру пенсії, який визначено з його грошового забезпечення в який ввійшли щомісячні додаткові види грошового забезпечення і премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням і без врахування підвищення посадового окладу 25% за військову службу в гірській місцевості і щомісячної додаткової грошової винагороди як прапорщику. Відповідача Івано-Франківський обласний військовий комісаріат слід зобов*язати зробити перерахунок призначеної пенсії позивачу з часу її призначення з 2.09.2006 року з врахуванням підвищення посадового окладу 25% за військову службу в гірській місцевості і з врахуванням щомісячної додаткової винагороди в розмірі 100 гривнів і з врахуванням його права на отримання пенсії в розмірі грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії.
Діїї Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області по виплаті пенсії позивачу суд вважає правомірними, так як виплата проводиться в розмірі визначеному Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом.
На підставі ст.. 12,43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ",
7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №3932 Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби...", керуючись ст.. 160,161,162,163 Кодексу Адміністративного судочинства
України суд
Позов задоволити. Визнати протиправними дії Івано-Франківського обласного військового комісаріату при призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Зобов*язати Івано-Франківський обласний військовий комісаріат зробити перерахунок призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з часу її призначення з 2.09.2006 року з врахуванням підвищення посадового окладу 25% за військову службу в гірській місцевості з врахуванням щомісячної додаткової винагороди в розмірі 100 гривнів як прапорщику і з врахуванням його права на отримання пенсії в розмірі грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії.
8 решті позову відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення
постанови , апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через суд першої інстанції.