про забезпечення адміністративного позову
"26" червня 2008 р.
Справа №3/28-10А
Господарський суд Волинської області, розглянувши
заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Мінмат-Ревербері», с. Струмівка Луцького району
про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
у справі
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Мінмат-Ревербері», с. Струмівка Луцького району
до відповідачів: Волинської обласної санітарно-епідеміологічної станції, м. Луцьк
головного державного санітарного лікаря Волинської області, м. Луцьк
про скасування постанови від 15.05.2008р.
ВСТАНОВИВ: товариство з обмеженою відповідальністю «Мінмат-Ревербері», с. Струмівка Луцького району звернулось до господарського суду Волинської області з позовною заявою до відповідачів: Волинської обласної санітарно-епідеміологічної станції, м. Луцьк та головного державного санітарного лікаря Волинської області, м. Луцьк про скасування постанови від 15.05.2008р. №1 «Про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства».
Ухвалою господарського суду від 18.06.2008р. зазначену позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №3/28-10А та призначено розгляд останньої в судовому засіданні.
Під час проведення попереднього судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення на час розгляду справи в суді дії постанови головного державного санітарного лікаря Волинської області від 15.05.2008р. №1 «Про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства».
У відповідності до положень статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Розглянувши заявлене позивачем клопотання, вивчивши матеріали позову, суд дійшов висновку, що останнє підлягає до задоволення, зокрема, з тих підстав, що товариством з обмеженою відповідальністю «Мінмат-Ревербері» оскаржено до суду постанову головного державного санітарного лікаря Волинської області від 15.05.2008р. №1 «Про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства» у відповідності до котрої з 16.05.2008р. тимчасово заборонено функціонування заводу по виробництву панелей, матів та фігурних ізоляційних деталей вказаного товариства до забезпечення нормативних рівнів шуму та концентрацій шкідливих речовин в атмосферному повітрі прилеглої житлової забудови, як стверджується позивачем, підприємство по технології виробництва утеплюючих матеріалів функціонує в безперервному циклі, при цьому використовується промислова піч розігріта до температури 18000С, на теперішній момент підприємство працює в режимі інженерно-технічного налагодження лінії по виробництву утеплюючих матеріалів, що не дає можливості виконати договірні зобов'язання щодо графіку поставки продукції. За такого стану роботи підприємство несе збитки, не виключеною залишається ситуація, коли покупцями продукції до товариства будуть пред'явлені штрафні санкції за невиконання договірних зобов'язань, для відновлення зупиненого виробництва необхідно буде докласти значних зусиль та витрат щодо розігріву печі до належного стану.
Враховуючи викладене суд вважає, що невжиття визначених позивачем в якості відповідних заходів забезпечення позову унеможливлює захист прав та інтересів останнього, може призвести до необґрунтованих затрат, пов'язаних із зупинкою діяльності підприємства, втрати робочого часу працівників та виникнення збитків у позивача, внаслідок дій відповідача існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, що може призвести до порушення нормальної роботи ТзОВ «Мінмат-Ревербері».
На підставі викладеного, керуючись ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-
ухвалив:
1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Мінмат-Ревербері» з приводу вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.
2. Вжити заходів забезпечення адміністративного позову зупинивши на час розгляду справи в судовому засіданні дію постанови головного державного санітарного лікаря Волинської області від 15.05.2008р. №1 «Про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства» в частині тимчасової заборони функціонування заводу по виробництву панелей, матів та фігурних ізоляційних деталей ТзОВ «Мінмат-Ревербері», розташованого по вул. Липинського, 7 у с. Струмівка Луцького району.
3. Примірник ухвали для відома та виконання направити Волинській обласній санітарно-епідеміологічній станції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Волинської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження впродовж п'яти днів з дня її прийняття, та подачею апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку, встановленому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Голова господарського суду
Волинської області Кравчук В.О.