Справа № 2-а-1562/11
"20" травня 2011 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Косторенко А. Ю. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу про оскарження дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -
06 травня 2011 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому, в обґрунтування своїх вимог посилалася на те, що вона має статус “дитини війни”, тому користується всіма правами та пільгами, передбаченими Законом України “Про соціальний захист дітей війни ” для цієї категорії осіб, і на підставі ст.6 зазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач цю вимогу закону не виконує і підвищення пенсії в розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком не виплачує. У квітні 2011 року вона звернулася до відповідача із заявою про нарахування та виплату їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач відмовив їй у здійсненні перерахунку та виплати зазначеного підвищення до пенсії, про що надіслав листа від 05.05.2011р. При вирішенні питання про нарахування вказаної доплати до пенсії позивачці відповідач керувався положеннями нормативних актів що на підставі Рішень Конституційного Суду України були визнані неконституційними, а тому застосуванню не підлягали. В своєму позові позивачка фактично оскаржуючи дії відповідача щодо нарахування та виплати їй не в повному обсязі підвищення до пенсії як дитині війни, просила відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав; визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати їй щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни; стягнути з відповідача на її користь недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з січня 2006 року по грудень 2010 року в розмірі 6472,70 грн., зобов'язати відповідача надалі нараховувати їй щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни ”.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обраховується із дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод або інтересів.
Суд вважає, що позивач не довів належними доказами поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права. Зазначені виплати у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком встановлені Законом України „ Про соціальний захист дітей війни” з 09.07.2007 року та є щомісячними виплатами. Право на ці виплати підтверджено рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, які публікувались в офіційних виданнях та засобах масової інформації, тобто про порушення свого права позивачка могла та повинна була дізнатися з цього часу.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків , установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підставі для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, позовні вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі, визначеному ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування", за період з 01.01.2006 року по 05.11.2010 року включно підлягають залишенню без розгляду.
Керуючись ч.2 ст.99, 100 КАС України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу в частині визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування та виплати їй щомісячної соціальної державної допомоги пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання відповідача здійснити її перерахунок та виплату за період з 01.01.2006 року по 05.11.2010 року включно - залишити без розгляду.
В даному провадженні розглядати позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу в частині визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування та виплати їй щомісячної соціальної державної допомоги пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання відповідача здійснити її перерахунок та виплату з 06.11.2010 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги на протязі п'яти днів із дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:А. Ю. Косторенко