Справа №: 2-а/0306/6345/2011
м. Ковель 29.07.2011
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
під головуванням судді Лесика В.О.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі Волинської області з вимогою зобов'язати відповідача провести починаючи з 04 січня 2011 року перерахунок розміру призначеної йому пенсії за віком з врахуванням для обчислення пенсії показника заробітної плати в середньому на одну особу загалом в Україні за 2009 рік, тобто календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнавши відмову у здійсненні перерахунку саме таким чином неправомірною.
Відповідач позов не визнав, заперечивши його тим, що проводив нарахування та виплату пенсії позивачу правомірно.
Вимоги позивача слід задовольнити повністю.
Відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Позивач звернувся за перерахунком пенсії в лютому 2010 року, отже, відповідно до викладеної норми, відповідач зобов'язаний був використати для перерахунку показник середньої заробітної плати працівників за 2009 рік, тобто за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Жоден нормативний акт не давав підстави відповідачу використовувати для обчислення пенсії позивачу показник середньої заробітної плати за 2007 рік.
До того ж, співставлення нині діючих редакцій норм, передбачених статтями 40 та 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", також приводить до висновку про необхідність застосування для перерахунку пенсії позивача показника середньої заробітної плати працівників за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, відповідач порушив право позивача на перерахунок пенсії і це право має бути відновлене.
Суд, обираючи спосіб захисту порушеного права позивача, вважає, що для відновлення останнього необхідно і достатньо зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 04 січня 2011 року з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік - календарного року, що передує року перерахунку пенсії.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України, підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", статтей 40 та 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 04 січня 2011 року та виплачувати її з врахуванням для обчислення пенсії визначеного у встановленому порядку показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік - календарного року, що передує року перерахунку пенсії.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом десяти днів з моменту отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, і є в цьому випадку остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий:В. О. Лесик