Головуючий в 1 інстанції - Кодолов В.О.
Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
Україна
11 квітня 2008 року справа № 22-а-2560/08
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді
Міронової Г.М.
суддів: при секретарі за участю представників від позивачів: від відповідачів:
ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 не з'явився; не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу
відкритому судовому засіданні Харцизької міської ради Донецької області
на ухвалу
Харцизького міського суду Донецької області
від
11 січня 2008 року
У справі
№ 2-а-15/08
за позовом
ОСОБА_1
до про
Харцизької міської ради Донецької області визнання незаконним та відміну нормативно - правового акту
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнання незаконним та відміну нормативно - правового акту, а саме: рішення Харцизької міської ради від 24 грудня 2007 року № 5/26-1210.
Крім того, позивач на підставі частини 3 та 4 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України просить зобов'язати відповідача опублікувати в заснованій Харцизькою міською радою газеті «Родина» об'яву про відкриття провадження у адміністративній справі відносно Рішення ради № 5/26-1210 від 24 грудня 2007 року.
Ухвалою Харцизького міського суду Донецької області від 11 січня 2008 року Харцизьку міську раду зобов'язано опублікувати в газеті «Родина» об'яву про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харцизької міської ради про визнання незаконним та відміну нормативно - правового акту - рішення Харцизької міської ради від 24 грудня 2007 року № 5/26-1210.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач оскаржив вказану ухвалу суду першої інстанції в апеляційному порядку як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства, вважає її необґрунтованою та безпідставною, просить її скасувати, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, посилаючись на те, що суд першої інстанції помилково застосував приписи ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування».
Сторони, що беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином, представник апелянта (відповідача у справі) надіслав заяву з проханням розглянути справу за його відсутності.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, вважає можливим закрити апеляційне провадження у вказаній справі з наступних підстав.
Так, представник відповідача оскаржує ухвалу суду першої інстанції, якою було зобов'язано відповідача опублікувати в газеті «Родина» об'яву про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харцизької міської ради про визнання незаконним та відміну нормативно - правового акту.
Проте, відповідно до ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно - правового акта, суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Таким чином, колегія суддів зазначає, що вказана дія суду є особливістю провадження у справах щодо оскарження нормативно - правових актів та не є засобом забезпечення адміністративного позову.
Таким чином, діючим процесуальним законодавством представнику відповідача не надано право на оскарження даної ухвали суду.
Однак, в адміністративній справі ухвалою від 11 лютого 2008 року було помилково відкрито апеляційне провадження у адміністративній справі № 22-а-2560/08 за апеляційною скаргою Харцизької міської ради
На підставі викладеного, керуючись ст. 157, 160, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Закрити провадження у адміністративній справі № 22-а-2560/08 за апеляційною скаргою Харцизької міської ради Донецької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий:
Судді: