"17" квітня 2008 р.
Справа № 17а/38-590
16:00
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі
при секретарі судового засідання
Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Бережани Тернопільської області
до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Вільховець Бережанського району Тернопільської області
За участю представників сторін:
позивача: Ільків І.М., головний державний податковий інспектор, довіреність № 11 від 08.01.2008р.;
відповідача: не з'явився;
В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено належні йому процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з поданою позивачем відмовою від технічної фіксації судового процесу, звукозапис судового засідання не здійснюється.
Бережанська міжрайонна державна податкова інспекція, м. Бережани Тернопільської області 15.02.2008р. звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача -Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Вільховець Бережанського району Тернопільської області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що в порушення вимог чинного законодавства України відповідач більше одного року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, що в силу вимог ст. 46 ч. 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Як вбачається із матеріалів справи, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, а отже розглядаються в порядку і за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р., у відповідності до п.6 Прикінцевих та перехідних положень якого, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.
Ухвалою суду від 18.02.2008 р. відкрито провадження в порядку ст. 107 КАС України у справі із призначенням попереднього судового засідання на 11.03.08р.
В ході підготовчого провадження позивач не відмовився від позову, доказів примирення судом не здобуто.
Зважаючи на те, що сторонами не врегульовано спір, у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС України, судом проведені дії викладені у п. 4 ст. 111 КАС України, покликані забезпечити всебічне та об'єктивне вирішення справи протягом розумного строку, тому у відповідності до статті 121 КАС України, судом закінчено підготовче провадження та призначено справу № 17а/38-590 до судового розгляду на 01.04.2008р. Розгляд справи відкладався до 17.04.2008р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав повністю вимоги, викладені ним у позовній заяві.
Відповідач в судові засідання не з'явився, витребуваних судом документів не подав, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку (повідомлення про вручення №01708830, №153675,), причин своєї відсутності суду не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши подані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 17.11.2004р. зареєстрований Бережанською районною держадміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_1, про що йому видано свідоцтво про державну реєстрацію та 17.11.2004р. його взято на облік Бережанською міжрайонною державною податковою інспекцією, що підтверджується довідкою № 067312 від 07.03.08р. державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації та карткою платника.
Відповідно до п. 6 ч.6 ст. 128 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року, який набрав чинності 01 січня 2004 року та п.2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства України, декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р., неподання протягом одного року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності - є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковим органам надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Як випливає з матеріалів справи, зокрема довідки № 929/9/10 від 09.02.2008 р. Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, відповідач протягом одного року, а саме з моменту реєстрації, не подає до податкового органу бухгалтерську звітність та податкові декларації. Заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою № 928/9/10 від 09.02.08р. Бережанської міжрайонної ДПІ.
З довідки № 1176 від 26.10.2007р. Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі вбачається, що суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 заборгованості до Пенсійного фонду України по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не має.
З наданої позивачем картки платника податку вбачається, що підприємець ОСОБА_1 має відкриті рахунки №НОМЕР_1 в Євро та в українській гривні в Тернопільській обласній дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», м. Тернопіль.
Довідкою №215-ош від 09.04.2008р. Тернопільської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»встановлено, що станом на 09.04.2008р. на рахунку відповідача №НОМЕР_1 кошти відсутні.
З довідки № 067312 від 07.03.08р. державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації, наданої позивачем на вимогу суду, вбачається, що станом на 07.03.08р. відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.
Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.
За таких обставин, заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та незаперечений належними доказами відповідачем у справі.
У відповідності до ч. 1 ст. 158 КАС України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови.
Відповідно до ст.51, ч.2 п.2 ст.110 Цивільного кодексу України, Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, ч.1 ст.60 Господарського кодексу України, Прикінцевих положень ГК України, ч.9 -18 ст. 47, ч.5 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» обов'язок по скасуванню державної реєстрації підприємця слід покласти на ОСОБА_1.
У відповідності до п. 20.1 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої Постановою Правління Національного банку України 12.11.2003 р. № 492 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2003 р. за № 1372-15 із змінами та доповненнями, поточні рахунки клієнтів банків закриваються, зокрема, на підставі рішення відповідного органу, на який згідно із законом покладено функції щодо припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Пунктом 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. На виконання зазначеного положення копію постанови господарського суду слід направити державному реєстратору Бережанської райдержадміністрації для вчинення дій, передбачених ст. 49 вищезгаданого Закону.
Судові витрати, в силу положень ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 35, 42, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.
3. Зобов'язати ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, здійснити заходи щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності у встановленому чинним законодавством порядку.
4. Тернопільській обласній дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», м. Тернопіль, вул. Кардинала Й. Сліпого, 8, закрити рахунок №НОМЕР_1 в Євро та рахунок №НОМЕР_1 в українській гривні, що належать Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності.
5. Копію постанови направити державному реєстратору Бережанської районної державної адміністрації, м. Бережани Тернопільської області, після набрання нею законної сили.
На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - «_17_»квітня____ 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя