"17" квітня 2008 р.
Справа № 17а/35-579
15:40
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі
при секретарі судового засідання
Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Бережани Тернопільської області
до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області
За участю представників сторін:
позивача: Ільків І.М., головний державний податковий інспектор, довіреність № 11 від 08.01.2008р.;
відповідача: не з'явився;
В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено належні йому процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з поданою позивачем відмовою від технічної фіксації судового процесу, звукозапис судового засідання не здійснюється.
Бережанська міжрайонна державна податкова інспекція, м. Бережани Тернопільської області 15.02.2008р. звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача -Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що в порушення вимог чинного законодавства України відповідач більше одного року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, що в силу вимог ст. 46 ч. 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Як вбачається із матеріалів справи, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, а отже розглядаються в порядку і за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р., у відповідності до п.6 Прикінцевих та перехідних положень якого, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.
Ухвалою суду від 18.02.2008 р. відкрито провадження в порядку ст. 107 КАС України у справі із призначенням попереднього судового засідання на 11.03.08р.
Ухвалою господарського суду від 11.03.08р. судове засідання відкладалося на 01.04.08р. у зв'язку з необхідністю витребування додаткових документів, зокрема доказів на підтвердження місця проживання відповідача.
В ході підготовчого провадження позивач не відмовився від позову, доказів примирення судом не здобуто.
Зважаючи на те, що сторонами не врегульовано спір, у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС України, судом проведені дії викладені у п. 4 ст. 111 КАС України, покликані забезпечити всебічне та об'єктивне вирішення справи протягом розумного строку, тому у відповідності до статті 121 КАС України, судом закінчено підготовче провадження та призначено справу № 17а/35-579 до судового розгляду на 17.04.2008р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав повністю вимоги, викладені ним у позовній заяві.
Відповідач в судові засідання не з'явився, витребуваних судом документів, в тому числі заперечень на позов не подав, процесуальні документи, які направлялися за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві, а саме: с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області, повернуті на адресу господарського суду поштовим відділенням зв»язку с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області із зазначення причини невручення: «За зазначеною адресою не проживає».
Згідно п. 8 ст. 35 КАС України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Разом з тим, як вбачається з довідки державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації № 46 від 31.03.08р. суб»єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області. Зміни щодо проживання відповідача не реєструвалися.
За даних обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у відповідності до приписів ст.ст. 33,35 КАС України, відтак розгляд справи здійснюється без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши подані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 31.07.2002р. зареєстрований Бережанською районною держадміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності за адресою с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області, про що йому видано свідоцтво про державну реєстрацію та 31.07.2002р. його взято на облік Бережанською міжрайонною державною податковою інспекцією, що підтверджується довідкою № 33 від 07.03.08р. державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації та карткою платника.
Відповідно до п. 6 ч.6 ст. 128 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року, який набрав чинності 01 січня 2004 року та п.2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства України, декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р., неподання протягом одного року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності - є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковим органам надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Як випливає з матеріалів справи, зокрема довідки № 943/9/10 від 09.02.2008 р. Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, відповідач протягом одного року, а саме з моменту реєстрації, не подає до податкового органу бухгалтерську звітність та податкові декларації. Заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою № 944/9/10 від 09.02.08р. Бережанської міжрайонної ДПІ.
З довідки № 1167 від 25.10.2007р. Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі вбачається, що суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 заборгованості до Пенсійного фонду України сплаті страхових внесків не має. Відповідач не має відкритих рахунків в банківських установах.
З довідки № 46 від 31.03.08р. державного реєстратора Бережанської райдержадміністрації, наданої позивачем на вимогу суду, вбачається, що станом на 31.03.08р. відповідач зареєстрований за адресою: с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області.
Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.
За таких обставин, заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та незаперечений належними доказами відповідачем у справі.
У відповідності до ч. 1 ст. 158 КАС України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови.
Відповідно до ст.51, ч.2 п.2 ст.110 Цивільного кодексу України, Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, ч.1 ст.60 Господарського кодексу України, Прикінцевих положень ГК України, ч.9 -18 ст. 47, ч.5 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» обов'язок по скасуванню державної реєстрації підприємця слід покласти на ОСОБА_1
Пунктом 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. На виконання зазначеного положення копію постанови господарського суду слід направити державному реєстратору Бережанської райдержадміністрації для вчинення дій, передбачених ст. 49 вищезгаданого Закону.
Судові витрати, в силу положень ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
За згодою представника позивача в судовому засіданні 17.04.2008 р. відповідно до ст. 167 КАС України оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови господарського суду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 35, 42, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
3. Зобов'язати ОСОБА_1, с. Саранчуки Бережанського району Тернопільської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, здійснити заходи щодо державної реєстрації припинення підприємницької діяльності у встановленому чинним законодавством порядку.
4. Копію постанови направити державному реєстратору Бережанської районної державної адміністрації, м. Бережани Тернопільської області, після набрання нею законної сили.
На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - «___»_____________ 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя