Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
10.06.2008
Справа №2-1/5595-2008
за позовом Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишньогоприродного середовища, (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198),
до відповідача Абрикосівської сільської ради, (97342, АР Крим, Кіровський район, с. Абрикосівка, вул. Леніна, 3),
про стягнення 362,50 грн.
Суддя Л.О. Ковтун
представники:
від позивача - Велієв Р.Ш. - завідуючий сектором юридичного забезпечення, дов.№01 від 25.12.2007р.
від відповідача - не з'явився, повідомлений належним чином,
Суть спору: Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим із позовом до Абрикосівської сільської ради про зобов'язання ліквідувати несанкціоновані звалища побутових відходів по вул. Садова і кінці села та по вул. Леніна в селі Абрикосівка Кіровського району та стягнути з відповідача 362,50 грн. збитків, заподіяних державі в результаті порушення природоохоронного законодавства.
Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про відходи», та мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовуються збитки, що спричинені порушенням природоохоронного законодавства.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву та документів витребуваних судом не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. У зв'язку з чим справу розглянуто у порядку ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд
05.02.2008р. Кіровським районним відділом Головного Управлінням в АР Крим з питань надзвичайних ситуацій і у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в АР Крим проведено перевірку Абрикосівської сільської ради з питання дотримання законодавства України в сфері цивільного захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
При проведенні перевірки виявлено несанкціоноване звалище побутових відходів по вул. Садова і кінці села та по вул. Леніна в селі Абрикосівка Кіровського району Результати перевірки знайшли відображення в акті від 05.02.2008р.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про відходи», органи місцевого самоврядування у сфері із обігом із відходами забезпечують виконання вимог законодавства про відходи.
Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об'єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
Приписами статті 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.
Матеріали справи, зокрема постанова про накладення адміністративного стягнення № 001888-017/82 від 14.03.2008р. та протокол про адміністративне правопорушення № 001888-017/82-57/82 від 14.03.2008р., які не оскаржені у встановленому законом порядку, підтверджують, що відповідач припустив порушення ст.ст. 17, 21 Закону України «Про відходи» та ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Положеннями статті 43 Закону України «Про відходи» закріплений обов'язок підприємств, установ, організацій та громадяни України відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.
Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення.
Представлений позивачем розрахунок суми збитку складений на підставі Методики визначення розмірів збитку, обумовленого забрудненням і засміченням земельних ресурсів при порушенні природоохоронного законодавства, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 р. № 171, зареєстрованої в Мінюсті України 05.05.1998р. № 285/2725.
За такими обставинами позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові вітрити з оплати державного мита в розмірі 85,00грн. та витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00грн. судом покладаються на відповідача.
Вступна та резолютивна частини цього рішення оголошені в судовому засіданні 10 червня 2008 року.
Рішення оформлене відповідно до ст.84 ГПК України та підписане 17 червня 2008 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84,85 Господарського процесуального Кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Абрикосівську сільську раду, (97342, АР Крим, Кіровський район, с. Абрикосівка, вул. Леніна, 3) ліквідувати несанкціоновані звалища побутових відходів по вул. Садова і кінці села та по вул. Леніна в селі Абрикосівка Кіровського району
3. Стягнути з Абрикосівської сільської ради, (97342, АР Крим, Кіровський район, с. Абрикосівка, вул. Леніна, 3, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 03303072) на користь державного бюджету України (рахунок 33114331700118, банк одержувача ГУ ДКУ в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет Кіровської селищної ради, код платежу 24062100, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740520 призначення платежу: збиток по екології) збиток в сумі 362,50 грн.
4. Стягнути з Абрикосівської сільської ради, (97342, АР Крим, Кіровський район, с. Абрикосівка, вул. Леніна, 3, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 03303072) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 102,00 грн. державного мита.
5. Стягнути з Абрикосівської сільської ради, (97342, АР Крим, Кіровський район, с. Абрикосівка, вул. Леніна, 3, відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 03303072) на користь державного бюджету України (банківські реквізити: рахунок 31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.