Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 122
Іменем України
05.06.2008
Справа №2-31/2914-2008А
Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі
судді Привалової А.В.
при секретарі судового засідання Лауман Ю.С.
за участю представників сторін:
від позивача - Чурілова Н.В., дов. у справі
від відповідача - не з'явився
прокурор - Куїнджі М.О., посв. №07181
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом - Прокурора м.Євпаторія АРК, (97400, м.Євпаторія, вул..Гоголя, 5/8) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АРК, (97400, м.Євпаторія, вул..Революції, б.61)
до відповідача - КП «Євпаторійський інформаційно-рекламний видавничий центр імені 50-річчя Перемоги», (97400, м.Євпаторія, вул..Гагаріна, 16; м.Євпаторія, вул..Інтернаціональна, 130)
про стягнення 8394,70 грн.
Прокурор м.Євпаторія АРК діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АРК звернувся до господарського суду АРК з адміністративним позовом до КП «Євпаторійський інформаційно-рекламний видавничий центр імені 50-річчя Перемоги» про стягнення заборгованості в сумі 8394,70 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007 р. - листопад 2007 р., вимоги про сплату боргу №Ю-69-ю від 03.01.2008 р. та рішення №641 від 13.09.2007 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідач повинен був сплатити недоїмку зі сплати страхових внесків та штрафних санкції в загальному розмірі 8394,70 грн. у встановлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому порядку.
Відповідач в судові засідання не з'явився, викликався судом належним чином, але судові повістки повернути до суду з відміткою пошти про те, що скінчився термін зберігання.
У зв'язку з тим, що місце фактичного перебування відповідача невідоме, позивачем, відповідно до ст..39 Кодексу адміністративного судочинства України, дано оголошення у газету «Євпаторійська здравниця» №92 (17627) від 17.05.2008 р. про дату призначення судового засідання на 05.06.2008 р. (а.с.53).
Оскільки відповідач не скористався наданим йому правом на участь у судовому розгляді справи, керуючись принципом розумності строку розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними у справі матеріалами.
В порядку ст.150 КАС України справа слуханням відкладалась, у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
КП «Євпаторійський інформаційно-рекламний видавничий центр імені 50-річчя Перемоги» зареєстровано виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради 28.02.2003 р. і є юридичною особою з дня реєстрації.
КП «Євпаторійський інформаційно-рекламний видавничий центр імені 50-річчя Перемоги» є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в м.Євпаторія АРК.
За відповідачем склалась недоїмка по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій перед управлінням пенсійного фонду в м.Євпаторія АРК у загальній сумі 8394,70 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р. - листопад 2007 р., вимогою про сплату боргу №Ю-69-ю від 03.01.2008 р. та рішенням №641 від 13.09.2007 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонда, картками особового рахунку), (а.с.9-29, 54).
Статтею 67 Конституції України передбачений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначаються Законом №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року.
Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058 страхувальник - платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування незалежно від фінансового стану платника внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058).
Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до пенсійного Фонду України, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована у Мін'юсті України 16.01.04р. за №64/8663.
Пунктом 11 вказаної Інструкції встановлено порядок обліку та звітності платників внесків до Фонду. Згідно з п.11.11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за встановленою формою.
Строк сплати відповідних страхових внесків визначено п.6 статті 20 Закону №1058: не пізніше ніж через 20 календарних днів зі дня закінчення базового звітного періоду.
Відповідно до п.п.2,3 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нарахованих й /або не сплачених страхувальником в строки, встановлені ст.20 цього Закону, в тому числі нарахованих територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків(недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.
Згідно п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Зазначени вимога про сплату боргу у загальному розмірі 8394,70 грн. та рішення №641 від 13.09.2007 р. були направлені відповідачу і згідно відмітки про вручення на корінці вимоги та рішенні (а.с.6,9) отримани ним. Однак, за станом на день розгляду справи, заборгованість у сумі 8394,70 грн. відповідач не сплатив, вимогу у ПФУ в м.Євпаторія АРК не оскаржив, фактично визнав борг.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням і поступленням страхових внесків, інших платежів здійснюють органи Пенсійного фонду України відповідно до Закону №1058, Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001.
Статтею 106 Закону №1058 передбачено право територіального управління ПФУ на звернення до господарського суду з позовом про стягнення суми заборгованості.
При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 05.06.2008 р.
Постанова складена у повному обсязі 09.06.2008 року.
На підставі викладеного та керуючись ст..ст.70,71,86, ч.4 ст.94, ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Євпаторійський інформаційно-рекламний видавничий центр імені 50-річчя Перемоги», (97400, м.Євпаторія, вул..Гагаріна, 16; м.Євпаторія, вул..Інтернаціональна, 130), (п/р 26003054954916, МФО 384436, ОКПО 03010092) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АРК, (м.Євпаторія, вул..Революції, б.61), (р/р 2560970445312 КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, код 22300412) 8394,70 грн. заборгованості.
Виконавчий документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію постанови надіслати на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Привалова А.В.