28.07.11р.Справа № 23/5005/7033/2011
За позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, с. Лозуватка Дніпропетровської області, в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ, в особі Криворізької районної державної адміністрації, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області
про стягнення суми відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у загальному розмірі 17 955,00 грн.
Суддя Бєлік В.Г.
Представники:
від прокурора: Цяцька О.В. - посвідчення № 181, прокурор;
від позивача-1: ОСОБА_1 - дов. № 539/3 від 11.07.2011р., представник;
від позивача-2: ОСОБА_2 - дов., головний спеціаліст;
від позивача-3: ОСОБА_3 - дов. від 25.07.2011р., представник;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в особі Криворізької районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області про стягнення суми відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у загальному розмірі 17 955,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розпорядження голови Дніпропетровської області державної адміністрації від 09.02.2011р. за № Р-43/0/3-11 затверджено проект землеустрою щодо відведення ТОВ "Пінгвін" земельної ділянки та змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,588 га, що належить на праві приватної власності відповідачеві.
Також, згідно даного розпорядження на відповідача покладено обов'язок здійснення відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 17 955,00 грн. до відповідного бюджету, що передбачено Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню".
В установлений пунктом 4 вищевказаної постанови двомісячний термін з моменту затвердження в установленому порядку проекту відведення замовникам земельних ділянок - до 09.04.2011р., відповідачем сума вказаного відшкодування не сплачена, що і стало підставою для звернення прокурора в інтересах держави до господарського суду.
Представники позивачів у судовому засіданні зазначили про повну підтримку позовних вимог прокурора.
В судове засідання, призначене на 28.07.2011р., представники відповідача та третьої особи не з'явились, про час і місце судового засідання повідомленні судом належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями.
Відповідач, вимоги суду, визначені ухвалою у даній справі від 12.07.2011р., не виконав, письмовий відзив на позов не надав.
За згодою прокурора та представників позивачів у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.
Суд вважає, що неявка представників відповідача та третьої особи у судове засідання не перешкоджає розгляду даної справи по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників позивача, господарський суд,
Головою Дніпропетровської обласної державної адміністрації винесено розпорядження від 09.02.2011р. за № Р-43/0/3-11, відповідно до якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні її цільового призначення товариству з обмеженою відповідальністю "Пингвін" для розміщення багатофункціонального комплексу по обслуговуванню населення приміської зони відпочинку, яка перебуває у власності ТОВ “Пінгвін" для ведення садівництва на території Лозуватської сільської ради Криворізького району.
Відповідно ч.4 ст. 11 Цивільного кодексу України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим, або органів місцевого самоврядування.
Згідно з вимогами вказаного розпорядження змінено цільове призначення зазначеної вище земельної ділянки, розташованої на території Лозуватської сільської ради Криворізького району, загальною площею 0,588 га із земель сільськогосподарського призначення на землі іншого призначення та покладено обов'язок здійснення відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 17 955,00 грн., до відповідного бюджету.
Тобто, у ТОВ "Пінгвін" виникло зобов'язання з оплати грошових коштів на користь місцевого бюджету.
Розрахунок вказаного відшкодування проведений спеціалізованою проектною установою - державним підприємством "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню".
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" передбачено, що вказане відшкодування провадиться у двомісячний термін з моменту затвердження в установленому порядку проекту відведення замовникам земельних ділянок.
Тобто, відповідач мав сплатити грошові кошти за розпорядженням Голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації до 09.04.2011р.
Прокурор зазначає, що станом на 23.05.2011р., грошове зобов'язання по сплаті відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення сільськогосподарських угідь відповідачем не виконано.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 69 Бюджетного кодексу України кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва зараховуються до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів наступним чином: 25% - до обласних бюджетів, що складає 4 488,75 грн., 15 % - до районних бюджетів, що складає 2 693,25 грн., 60% - до бюджетів міст районного значення, селищ і сіл, що складає 10 773,00 грн., а всього 17 955,00 грн.
Отже, судом встановлено, що на момент розгляду справи, грошове зобов'язання відповідачем не виконане, докази погашення не подані, в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Таким чином, вимога прокурора про стягнення суми відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у загальному розмірі 17 955,00 грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу судові витрати з оплати державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при задоволенні позову підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85, 116 ГПК України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін" (50005, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Домобудівельна, 21, офіс 2, ідентифікаційний код 35601040) на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53030, с. Лозуватка, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Леніна, 69) суму відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміненою цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 10 773,00 грн.
Видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін" (50005, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Домобудівельна, 21, офіс 2, ідентифікаційний код 35601040) на користь Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 1) суму відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміненою цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 4 488,75 грн.
Видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін" (50005, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Домобудівельна, 21, офіс 2, ідентифікаційний код 35601040) на користь Криворізької районної державної адміністрації (50002, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Кобилянського, 152) суму відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміненою цільового призначення сільськогосподарських угідь у розмірі 2 693,25 грн.
Видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін" (50005, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Домобудівельна, 21, офіс 2, ідентифікаційний код 35601040) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200) державне мита в сумі 179,55 грн.
Видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Пингвін" (50005, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, вул. Домобудівельна, 21, офіс 2, ідентифікаційний код 35601040) на користь спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050003 “Оплата витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя В.Г. Бєлік
Повне рішення складено 02.08.2011р.