ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
місто Київ
17 год. 10 хв
01.04.2008 р. № 3/470
Державна податкова інспекція у Печерському районі м.Києва
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Блажівської Н. Є. при секретарі Серпутько Т. С.
за участю представників сторін:
від позивача: Ткач С.С. (довіреність № 17276/9/10-209 від 26 грудня 2007 року)
від відповідача: не з'явився
За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи
За позовом
Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (надалі -Позивач)
до
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (надалі -Відповідач)
про
стягнення податкового боргу в розмірі 41 669 грн. 50 коп.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 1 квітня 2008 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.
Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 41 669 грн. 50 коп.
Свої позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва було проведено планову документальну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_1. В результаті проведеної перевірки Позивачем було встановлено порушення Відповідачем вимог законодавства про оподаткування, внаслідок чого було складено акт про результати документальної перевірки № 265506102304 від 14 липня 2006 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 5042304/0 від 25 липня 2006 року за яким Відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 12522 грн. 00 коп.
Позивачем також було складено акт про результати документальної перевірки № 21/1740/1725018453 від 13 березня 2007 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 47/1740/0 від 23 березня 2007 року за яким Відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 32727 грн. 50 коп.
Представник Позивача також вказує на те, що 14 серпня 2007 року Відповідачем була проведена оплата в розмірі 1500 грн. 00 коп., тому, станом на день подачі позову до суду податковий борг Відповідача перед бюджетом становить 41669 грн. 50 коп.
Відповідач в судові засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки не повідомив та заперечення на позовну заяву не надіслав. Копію позовної заяви з додатками, ухвали та повістки - повідомлення були направлені на адресу відповідача, яка вказана в позовній заяві та у витязі з ЄДРПОУ. Інформації щодо зміни місцезнаходження Відповідач до державного реєстратора та Державної податкової інспекції у Печерському районі не надав. Враховуючи наведене, суд вважає Відповідача належним чином повідомленим.
Розглянувши подані представником Позивача документи та матеріали, заслухавши його пояснення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків:
ОСОБА_1 зареєстрований Печерською районною держаною адміністрацією міста Києва за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом від 18 серпня 2005 року за НОМЕР_1, ідентифікаційний НОМЕР_2.
14 липня 2006 року Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва було проведено планову документальну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_1.
За результатами перевірки було складено акт про результати документальної перевірки № 265506102304 від 14 липня 2006 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 5042304/0 від 25 липня 2006 року яким Відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 12 522 грн. 00 коп., яке Відповідач отримав особисто 25 липня 2006 року.
З 20 лютого 2007 року по 13 березня 2007 року Позивачем було проведено планову документальну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів СПД ОСОБА_1, в результаті чого було складено акт № 21/1740/1725018453 від 13 березня 2007 року за наслідками перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 47/1740/0 від 23 березня 2007 року за яким Відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 32727 грн. 50 коп., повідомлення-рішення надіслано поштою 23 березня 2007 року. за № 3940800 та отримано Відповідачем особисто.
Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Доказів оскарження відповідачем вказаних повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядках, а також доказів сплати вказаного податкового зобов'язання суду не надано.
Таким чином, податкове зобов'язання відповідача, визначене контролюючим, органом є узгодженим.
Як свідчать матеріали справи, визначені самостійно відповідачем суми податкових зобов'язань також у встановлений законодавством термін відповідачем повністю сплачені не були.
Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.
Відповідно до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.
З урахуванням того, що у відповідача станом на день розгляду спору обліковується заборгованість у розмірі 41 669 грн. 50 коп., беручи до уваги те, що Позивачем було вжито всіх передбачених Законом України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 41 669 грн. 50 коп. у відповідності до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із статтею 71 Кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, визнання позову Відповідачем та з урахуванням того, що визнання даного позову не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 41 669 грн. 50 коп. на р/р 31112104700007, код платежу 21080900, одержувач: УДК у Печерському районі м.Києва, ідентифікаційний код 26077922, банк одержувач: ГУ ДКУ у місті Києві, МФО 820019.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Н. Є. Блажівська