01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
12.06.2008 № 31/79
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Отрюха Б.В.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від позивача: Самойленко О.В. юрист
від відповідача: Овдіна Ю.Б. юрист
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Трест "Облбуд"
на ухвала Господарського суду м.Києва від 12.05.2008
у справі № 31/79
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Трест "Облбуд"
до Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
третя особа відповідача
третя особа позивача
про стягнення заборгованості
Рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 31/79 від 27.02.2008р. стягнуто з ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» на користь ТОВ «ТРЕСТ «Облбуд» заборгованість у розмірі 1 692 316,00 грн., 16 923, 16 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. На виконання рішення Господарським судом с. Києва було видано наказ від 27.03.2008р. №31/79.
07.04.2008 року постановою виконавця відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції міста Києва відкрито виконавче провадження.
22.04.2008 р. ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» звернулась до господарського суду м. Києва зі скаргою у справі на бездіяльність державного виконавця, в якій просила суд: визнати незаконною бездіяльність державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва, яка полягає у не зупиненні виконавчого провадження щодо виконання рішення господарського суду м. Києва від 27.02.2008 р. по справі № 31/79; зобов'язати державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва Коваля В.В. винести постанову про зупинення виконавчого провадження щодо виконання рішення господарського суду м. Києва від 27.02.2008 р. по справі № 31/79; заборонити вживати заходи, що спрямовані на виконання рішення Господарського суду м. Києва від 27.02.2008 р. по справі № 31/79 та звернення стягнення на грошові кошти ДК «Укртрансгаз» на період зупинення виконавчого провадження.
Ухвалою Господарського суду м. Києва у справі № 31/79 від 12.05.2008 р. скаргу ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції міста Києва задоволено. Зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції міста Києва винести постанову про зупинення виконавчого провадження щодо виконання рішення господарського суду міста Києва по справі № 31/79 від 27.02.2008 року. Дана ухвала суду мотивована тим, що відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» є обставиною, що зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого провадження.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати, посилаючись на те, що ухвалу винесено з порушенням норм чинного законодавства.
Представник відповідача просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду міста Києва - без змін.
Колегія дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». До таких підприємств відноситься, зокрема, ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України».
Відповідно до п. 1.4. ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», дія зазначеного закону поширюється на заборгованість, яка:
1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена;
2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих;
3) підлягає сплаті, але не сплачена, до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України;
4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, у тому числі за пільгами та субсидіями, для сплати за спожиті енергоносії.
5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, у тому числі за пільгами та субсидіями (трансфертами), спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» перед ТОВ «ТРЕСТ «ОБЛБУД», що підлягає стягненню за наказом господарського суду м. Київ № 31/79 від 27.03.2008 р., виникла внаслідок невиконання умов договору підряду на виконання робіт по будівництву інженерно-лабораторного корпусу, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Козацька.
Отже, зазначена заборгованість не є заборгованістю, що виникла в процесі виробництва, передачі чи постачання енергоносіїв.
Крім того, заборгованість ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України» перед ТОВ «ТРЕСТ «ОБЛБУД» не є бюджетною заборгованістю для сплати за спожиті енергоносії та не відповідає іншим визначенням заборгованості, якої стосується вищенаведена норма п. 1.4. ст. 1 Закону «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу».
З огляду на викладене, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що в даному випадку на виконавче провадження не розповсюджується дія п. 15 ч.1ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», щодо обов'язковості зупинення виконавчого провадження у випадку внесення підприємства до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
Таким чином, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала Господарського суду міста Києва - скасуванню з направленням справи № 31/79 до Господарського суду міста Києва.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трест«Облбуд» задовольнити.
2. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.05.2008 року по справі №31/79 скасувати.
3. Справу № 31/79 направити до Господарського суду міста Києва.
4. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду протягом місяця у встановленому законом порядку.
Головуючий суддя
Судді