22.06.09 Справа № 4/179-09 .
За позовом Роменського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів», м.Ромни
до відповідача Виконавчого комітету Роменської міської ради, м.Ромни
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації», м.Ромни
про визнання права власності на нежитлові приміщення
Суддя Лугова Н.П.
Представники сторін:
від позивача Новікова М.М.
від відповідача не з»явився
від третьої особи не з»явилася
Прокурор Яковенко В.В.
У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Балясна В.С.
У судовому засіданні, що відбулося 09.06.2009р. розгляд справи було відкладено на 22.06.2009р., згідно ухвали суду від 10.06.2009р. справу було передано від судді Левченко П.І. на розгляд судді Луговій Н.П.
Суть спору: прокурор просить суд визнати право власності за державою в особі Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» на наступні будівлі, що розташовані за адресою: Сумська область, м.Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа -3511,8 кв.м.; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал. площа -123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа -149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв.м.; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв.м.; будівля кузні за літ. С загал. площа -23,9 кв.м.; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа -1244,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв.м.; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв.м.; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв.м.; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв.м.; автомобілерозвантажувач за літ. Є.
Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому проти позовних вимог не заперечує.
Третя особа подала відзив на позовну заяву в якому проти позовних вимог не заперечує.
Відповідач та третя особа в судове засідання та в попередні судові засідання не з»явилися, повноважних представників не направили, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача, дослідивши надані ним докази суд встановив:
Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» створене на виконання Постанови Кабінету міністрів України від 15.11.1997 р. №1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств» рішенням Спостережної ради ДАК «Хліб України» від 10.03.1998 р. шляхом реорганізації Державного підприємства «Роменський комбінат хлібопродуктів».
Відповідно до Довідки № 160 з єдиного державного реєстру підприємств та організації України (ЄДРПОУ) ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» має державну форму власності. Згідно установчих документів (свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 6.05.1998 р. та п. 3.1 Статуту) ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» є юридичною особою.
З моменту реєстрації у підприємства на балансі обліковується нерухоме майно. Відповідно до п. 4.1. Статуту, майно підприємства становлять основні та оборотні засоби вартість яких відображається в балансі. Зокрема, на балансі підприємства обліковуються будівлі та споруди, які розміщені на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні підприємства, що підтверджується державними актами на право постійного користування земельною ділянкою від 09.05.2006 р.
Підпунктом 4.3. розділу 4 статуту ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» передбачено, що підприємство володіє, користується і розпоряджається майном, вчиняючи до нього будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству і статуту.
На земельній ділянці розташованій за адресою м. Ромни, вул. Горького, 106 знаходиться:
будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа-3511,8 кв.м., приміщення котельні-майстерні за літ. А-2.; будівля складу готової продукції за літ. Б, БІ, Б-2 загал площа-2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал. площа-123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа -149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л-Ле загал. площа-1890,6 кв.м.; будівлі підсобних приміщеннь за літ. П загал. площа-94,7 кв.м; будівля кузні за літ. С загал. площа-23,9 кв.м; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа -1244,7 кв.м; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа-1060,9 кв.м; будівля електро складу за літ. Т загал. площа- 165,7 кв.м; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа-848,0 кв. м; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа- 192,8 кв.м; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа-73,9 кв.м; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; Димова труба котельні за літ. Ч; Ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ п/г загал. площа-28,9 кв.м; автомобілерозвантажувач за літ. Є.
В даний час право власності на вищевказані будівлі належним чином не оформлено та не зареєстровано в органах МБТІ, як того вимагає чинне законодавство, зокрема Тимчасове положення про порядок державної реєстрації право власності на нерухоме майно, затверджене наказом юстиції України №7/5 від 07.02.2002 р. зі змінами та доповненнями (далі - Тимчасове положення).
Пунктом 1.1 Тимчасового положення передбачено, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, а п.6.2 передбачено, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити МБТІ.
17.10.2008 р., керуючись Тимчасовим положенням балансоутримувача будівель - ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» звернуся до державного комунального підприємства «Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації» з клопотанням за вих. №675-а про видачу свідоцтва про право власності на вищевказані об'єкти нерухомості, які знаходяться на балансі управління.
Відповідно до листа ДКП „Роменське МБТІ" № 2083 від 21.10.2008 р. позивачу відмовлено в оформлені права власності та видачі свідоцтва про право власності. Причиною відмови зазначено те, що відсутня первинна реєстрація права власності.
Положення ст.16 Цивільного кодексу України та ст.20 Господарського кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, а ст.392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Підтвердженням права власності можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає право власності. Зокрема, в даному випадку документами та доказами приналежності будівель позивачу є їх відображення в самостійному балансі ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів», здійснення фінансування на утримання та ремонт цих будівель. Матеріали справи свідчать, що ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» набуло спірне майно до його реорганізації. Позивач надав суду баланс станом на 01.12.1997р., що свідчить про наявність спірного майна на балансі Роменського комбінату хлібопродуктів, що був перетворений шляхом реорганізації у ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів». Відповідно до довідки позивача, будівлі були побудовані в 50-60 роки і належали Роменському комбінату хлібопродуктів.
Таким чином, ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» правомірно володіє спірним майном і це володіння не було оскаржено. Також, не було оскаржено в суді і право державної власності щодо майна зазначеного прокурором в позові.
Жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» щодо здійснення нею права володіння чи користування даними об'єктами нерухомого майна.
Згідно статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені Законом. Право власності вважається набутим законно, якщо інше прямо не випливає із Закону або незаконність набуття права власності не встановлено.
Позов заявлено Роменським міжрайонним прокурором, в якому він просить визнати право власності на майно в інтересах держави в особі ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів». Крім того, представник прокуратури в судовому засіданні пояснив, що у позивача є всі підстави для набуття права власності на майно, що знаходиться на його балансі.
Відповідач - Виконавчий комітет Роменської міської ради позовні вимоги визнав.
Третя особа - Комунальне підприємство «Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації» проти позовних вимог щодо визнання права власності на нерухоме майно, за адресою: Сумська область, м.Ромни, вул. Горького, 106 за державою в особі ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» не заперечує.
Слід зазначити, що відповідно до довідки № 160 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій форма власності ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» - державна. Відповідно до ст. 326 ЦК України, у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Таким чином, власником спірного майна є держава.
Відповідно до ч. 3 ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.
Майно ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання. Позивач відповідно до вимог статуту володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.
До права повного господарського відання застосовуються правила про право власності, якщо інше не встановлено законодавчими актами.
Зважаючи на викладене, а також враховуючи той факт, що позивач правомірно володіє вказаними вище будівлями та спорудами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Роменського міжрайонного прокурора про визнання права власності за державою Україна в особі позивача на наступні будівлі, що розташовані за адресою: Сумська область, м.Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа -3511,8 кв.м.; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал. площа -123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа -149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв.м.; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв.м.; будівля кузні за літ. С загал. площа -23,9 кв.м.; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа -1244,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв.м.; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв.м.; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв.м.; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв.м.; автомобілерозвантажувач за літ. Є, що знаходяться на балансі у ДП ДАК «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів».
Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по справі покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Роменського міжрайонного прокурора задовольнити.
2. Визнати право власності за державою Україна в особі Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» (42006, Сумська область, м.Ромни, вул. Прокопенко, 10, код 00955880) на наступне майно: будівлі, розташовані за адресою: Сумська область, м.Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа -3511,8 кв.м.; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал. площа -123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа -149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв.м.; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв.м.; будівля кузні за літ. С загал. площа -23,9 кв.м.; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа -1244,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв.м.; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв.м.; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв.м.; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв.м.; автомобілерозвантажувач за літ. Є.
СУДДЯ Н.П. ЛУГОВА
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Повний текст рішення підписаний 26.06.2009 р.