Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"05" червня 2008 р. Справа № 33/64-08 (н.р. 49/260-07)
вх. № 3012/3-33 (н.р. 7004/3-49)
Суддя господарського суду Савченко А.А.
при секретарі судового засідання Даниленко О.О.
за участю представників сторін:
представник позивача: Літвінова Н.С., дов. №
представник першого відповідача- не з*явився
представник другого відповідача- не з*явився
прокурор: Чернищук О.В., посв. № 314 від 04.10.2005р.
розглянувши справу за позовом Прокурора Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави вособі ДП НЕК "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні, м. Харків
до Близнюківської селищної ради Близнюківського району Харківської обл.,смт. Близнюки
Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплоквар"
про стягнення 850,00 грн.
Прокурор звернувся до суду з позовною вимогою про стягнення з відповідача у доход держбюджету штрафу у сумі 850 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на відповідача, згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб*єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженного Постановою КМУ № 1312 від 30.07.99 р. накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 грн., про що було винесено постанову № Х-261-06 від 7 листопада 2006 р.
Відповідачі в судове засідання не з'явились, відзив на позов та витребувані попередньою ухвалою суду документи не надали, у зв*язку з чим справа розглядається на підставі ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.
Відповідно до частини 1 ст.12 ГПК України та з урахуванням ст.241 Господарського кодексу України, ст.17,50 Кодексу адміністративного судочинства даний спір підвідомчий господарським судам.
Відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у відповідності зі ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» та п. 1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою КМУ № 665 від 17.05.2002 року, здійснює енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні.
Регіональною державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні, з метою перевірки дотримання вимог діючого законодавства, було проведено обстеження технічного стану електрообладнання 1-го відповідача по Близнюківському цілісному майновому комплексу теплових мереж і встановлений перелік порушень, про що складений відповідний акт -обстеження № Пд-81від 21.07.2006 року.
На підставі зазначеного акту 1-му відповідачу був виданий обов'язковий до виконання припис № Пд-81 від 21.07.2006 року про усунення виявлених порушень і встановлені строки його виконання (остаточно до 29.09.2006 року).
Проте, у встановлений термін, 1-й відповідач не виконав припис № Пд-81 від 21.07.2006 року Регіональної державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні, що підтверджено актом перевірки №Пд-22 від 25.10.2005 року.
Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису, на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 року, накладено штраф у розмірі п'ятидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 850 грн., про що було винесено постанову № Х-261-06 від 07.11.2006 року.
Згідно з п. 10 вказаного Положення, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити встановлений штраф у доход держбюджету України протягом 30 днів з моменту прийняття постанови про його накладення, але, як свідчать матеріали справи, станом на жовтень 2007р. відповідачем не була сплачена сума штрафу у доход держбюджету у розмірі 850 грн.
При дослідженні матеріалів справи встановлено, що 1-й відповідач проти позову заперечував, посилаючись на договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності від 14.10.2005 р. та вважав що орендар майна повинен відповідати за технічний стан орендованого майна, оскільки відповідно до 5.7. договору повинен самостійно укласти договори на постачання та транспортування енергоносіїв з відповідними підприємствами.
Суд таке твердження до уваги не приймає виходячи з наступного.
Відповідно до рішення Близнюківської районної ради від 15 вересня 2005 року було надано згоду на передачу Близнюківського цілісного майнового комплексу теплових мереж у власність територіальної громади селища Близнюки.
14.10.2005 року Близнюківська селищна рада та ТОВ «Теплоквар» уклали договір оренди за яким 2-й відповідач прийняв у строкове платне користування індивідуально визначене майно (котельні з обладнанням, що перелічено в акті прийому-передачі ).
Під час проведення Регіональною державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Північному регіоні обстеження технічного стану електрообладнання 1-го відповідача по Близнюківському цілісному майновому комплексу теплових мереж був встановлений ряд порушень вимог діючого законодавства про електроенергетику, зокрема відсутність договору про постачання електричної енергії, встановлення межі балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін з порушенням вимог Правил користування електричної енергії, та ін.
Так відповідно до п. 1.3. Правил користування електричної енергії затверджених Постановою Нацкомелектроенергетики від 31.07.1996 № 28, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Відповідно до Акту обстеження №Пд-81 від 21.07.2006 р. договір про постачання електричної енергії укладено Близнюківським підприємством теплових мереж з АК «Харківобленерго» №999 від 18.12.2003 р. Проте після передачі цілісного майнового комплексу Близнюківського підприємства теплових мереж до комунальної власності, Близнюківська селищна рада договір з енергопостачальною організацію не уклала, АК «Харківобленерго» про зміну власника енергоустановок не повідомила. Крім того, відповідно до п.7.8. Правил користування електричної енергії електроустановка може бути відключена електропередавальною організацією (основним споживачем) за заявою власника цієї електроустановки у зазначений заявником термін. Отже 1-й відповідач, посилаючись на відсутність потреби в постачанні електричної енергії повинен був звернутися до електропередавальній організації з відповідною заявою про відключення електроустановок до належного врегулювання договірних відносин електропередавальної організації зі споживачем електричної енергії.
Так, враховуючи наведені обставини, суд вважає позовні вимоги про стягнення 850,00 грн. штрафу правомірними та обґрунтованими.
Але оскільки матеріалами справи встановлено, що першим відповідачем згідно платіжного доручення № 359 від 26.10.2007р. на виконання наказу №49/260-07 від 05.10.2007р. перераховано на визначені рахунки штраф в повному розмірі, що підтверджено постановою про закінчення виконавчого провадження від 12.12.2007р., яка є чинною та не визнана недійсною у встановленому законом порядку та зважаючи на те, що відповідач будь-яких заперечень проти позову при розгляді справи № 33/64-08 до суду не направив, суд вважає, що між сторонами відсутній предмет спору і провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України.
У відповідності із ст.49 ГПК України суд вважає необхідним витрати по сплаті державного мита у сумі 102 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. покласти на першого відповідача.
Оскільки на виконання рішення від 20.09.2007р. було видано накази від 05.10.2007р. по справі № 49/260-07 про стягнення 102 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, та направлено на виконання до Близнюківського відділення Лозівської міжрайонної ДПІ та Територіального управління Державної судової адміністрації Харківської області, суд вважає необхідним визнати ці накази такими, що не підлягають виконанню та повернути їх до господарського суду Харківської області для долучення до матеріалів справи. Після повернення цих наказів до суду видати накази на виконання ухвали суду від 05.06.2008р. по справі № 33/64-08.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33-34, 38, 43, 47-49,80 п.1-1, 82-85, Господарського процесуального кодексу України; -
Провадження у справі припинити на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України.
Стягнути з Близнюківської селищної ради (адреса: 64800 Харківська область, с.м.т. Близнюки, вул. Радянська, 26,в тому числі р/р 31428000600061, УДК в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 04400021) до державного бюджету України ( одержувач коштів - УДК в м. Харкові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) державне мито в сумі 102 грн.
Стягнути з Близнюківської селищної ради (адреса: 64800 Харківська область, с.м.т. Близнюки, вул. Радянська, 26,в тому числі р/р 31428000600061, УДК в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 04400021) на користь Державного бюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000,символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
Видати накази після набрання ухвалою законної сили після повернення до суду наказів від 05.10.2007р. по справі № 49/260-07.
Накази від 05.10.2007р. по справі № 49/260-07 про стягнення 102 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу визнати такими, що не підлягають виконанню та повернути до господарського суду Харківської області.
Суддя Савченко А.А.