36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
26.07.2011 Справа № 3/86
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю представників скаржника-підприємця та відділу виконавчої служби (див. протокол судового засідання від 26.07.2011р.) скаргу від 02.06.2011р. б/н (вх. №746 від 06.06.2011р.) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на дії Відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції з винесення постанови ВП №24871605 від 16.05.2011р. про накладення штрафу в сумі 170, 00 грн. за невиконання в добровільному порядку наказу ГСПО від 11.10.2010р., виданого на виконання рішення суду у справі №3/86 -
позов Новосанжарської селищної ради, 39300, Полтавська область, смт. Нові Санжари, вул. Леніна, 41
До відповідача Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1
Про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 47 кв. м , що розташована за адресою: АДРЕСА_2, від торгового об'єкту, як такої що самовільно використовується
ВСТАНОВИВ: 28.09.2010 р. господарським судом Полтавської області в справі № 3/86 прийнято рішення, за яким (1) зобов'язано ФОП ОСОБА_1 в термін до 01.11.2010 року звільнити земельну ділянку площею 47 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2, від торгового об'єкту, як такої що самовільно використовується, (2) стягнуто з ФОП ОСОБА_2 на користь Новосанжарської селищної ради 85 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 23.12.2010 р. вказане рішення залишене без змін.
На виконання вищевказаного рішення в даній справі 11.10.2010 року господарським судом Полтавської області було видано наказ. Постановою відділу державної виконавчої служби Носованжарського районного управління юстиції від 03.03.2011 року відкрито виконавче провадження на виконання цього наказу ГСПО і визначено термін для добровільного виконання - до 10.03.2011 року.
Станом на 16.05.2011 року відповідач-підприємець рішення ГСПО від 28.09.2010 року добровільно не виконав та постановою державного виконавця ВП №24871605 від 16.05.2011 року за невиконання рішення суду в термін, визначений державним виконавцем на боржника накладено штраф у розмірі 170,00 грн.
06.06.2011 року від боржника -СПД-ФО ОСОБА_1 - до господарського суду Полтавської області надійшла скарга на дії ВДВС Новосанжарського РУЮ щодо виконання наказу господарського суду Полтавської області від 11.10.2010 року № 3/86, прийнята до розгляду за ухвалою ГСПО від 21.06.2011 року.
Вмотивовуючи вимоги щодо визнання неправомірними дії ВДВС Новосанжарського РУЮ скаржник посилається на те, що не може бути стороною (боржником) у виконавчому провадженні у розумінні Закону України «Про виконавче провадження»оскільки торговий об'єкт -павільйону за адресою: АДРЕСА_2 згідно біржової угоди Центральної універсальної біржі від 14.05.2010 року відчужено ОСОБА_3.
За ухвалою ГСПО від 12.07.2011р. до участі у розгляді поданої скарги в порядку ст. 30 ГПК України залучено Центральну універсальну біржу та зобов'язано останню надати суду документальні докази проведення торгів та укладення угоди від 14.05.2010р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 щодо купівлі-продажу торгового павільйону, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.
Листом від 25.07.2011р. № 135, отриманим канцелярією ГСПО 25.07.2011р. за вх№11786д Центральна універсальна біржа повідомила про відсутність в архіві біржі будь-якої інформації щодо реєстрації вказаної вище біржової угоди від 14.05.2010р. та документів процедури проведення торгів спірного майна 14.05.2010р.
Сама біржова угода, на яку посилається скаржник, не була предметом дослідження в судовому процесі при розгляді даного спору. Причин ненадання її при винесенні рішення від 28.09.2010р. останній не пояснив.
В функції виконавця не внесено обов'язку оцінки доказів, що не були предметом дослідження в суді.
Крім того. відповідно до ч.1 ст.5 ЗУ «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Згідно зі ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження»після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.
У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.
У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.
Відповідно до ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження»у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.
Отже, дії відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції є такими, що відповідають чинному законодавству.
Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні скарги суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на дії Відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції з винесення постанови ВП №24871605 від 16.05.2011р. про накладення штрафу в сумі 170,00 грн. за невиконання в добровільному порядку наказу ГСПО від 11.10.2010 р., виданого на виконання рішення суду у справі №3/86.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суддя -
1. В задоволенні скарги від 02.06.2011р. б/н (вх. №746 від 06.06.2011р.) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 на дії Відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції з винесення постанови ВП №24871605 від 16.05.2011р. про накладення штрафу в сумі 170,00 грн. за невиконання в добровільному порядку наказу ГСПО від 11.10.2010 р., виданого на виконання рішення суду у справі №3/86 -відмовити.
2. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику -боржнику СПД-ФО ОСОБА_1, позивачу - Новосанжарській селищній раді за адресами, зазначеними в її вступній частині, Відділу державної виконавчої служби Новосанжарського районного управління юстиції (39300, смт. Нові Санжари, вул. Першотравнева, 3).
С У Д Д Я БУНЯКІНА Г .І.