12.06.2008 Справа № 16/31
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дмитренко А.К.(доповідач)
суддів: Крутовських В.І., Прокопенко А.Є.
Представники сторін:
від позивача: Чвань С.В. представник, довіреність №35 від 17.07.07;
від відповідача: Чижма В.В. представник, довіреність №14 від 12.12.07;
від відповідача: Поліщук А.І. представник, довіреність №01-16-35/1 від 26.05.08;
розглянувши апеляційну скаргу підприємства "Помічнянський ринок" Добровеличківського райспоживтовариства, м. Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 24.03.08р. у справі № 16/31
за позовом: підприємства "Помічнянський ринок" Добровеличківського райспоживтовариства, м. Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області до відповідача: виконавчого комітету Помічнянської міської ради, м. Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 24.03.08 суддя Коротченко Л.С. припинив провадження у справі.
Не погоджуючись з ухвалою суду, підприємство "Помічнянський ринок" Добровеличківського райспоживтовариство просить її скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального права.
Виконавчий комітет Помічнянської міської ради просить відмовити позивачу у задоволенні його апеляційної скарги, вважаючи ухвалу правомірною.
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України. Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство. 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції. 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
Підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції.
Враховуючи вимоги статей 1, 41 , 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
Згідно зі ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами та відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, тобто юридичні особи.
Головне управління статистики в Кіровоградській області листом від 05.03.08 р. № 14-1769 повідомило суд, що станом на 05.03.08 р. виконавчий комітет Помічнянської міської ради в ЄДРПОУ по Кіровоградській області не значиться (а.с. 36).
Відповідно до листа державного реєстратора апарату Добровеличківської районної державної адміністрації від 19.10.07 № 1867 в Єдиному державному реєстрі запис про державну реєстрацію виконавчого комітету Помічнянської міської ради Добровеличківського району відсутній.
Таким чином господарський суд правомірно дійшов висновку про те, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, оскільки подана підприємством "Помічнянський ринок" Добровеличківського райспоживтовариства позовна заява містить вимоги до виконавчого комітету Помічнянської міської ради, який не має статусу юридичної особи, що в свою чергу суперечить вимогам статей 1, 21 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності зі ст. 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Отже такі дії є правом суду, а не обов"язком.
З матеріалів справи не вбачається будь-яких заяв позивача стосовно залучення іншого, належного відповідача, а також відсутні посилання на те, яка особа є належним відповідачем у даній справі.
З огляду на викладене колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду дійшла висновку щодо правомірності оскаржуваної ухвали, та вважає її такою, що відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд
Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 24.03.08 у даній справі залишити без змін, а скаргу без задоволення.
Видати підприємству "Помічнянський ринок" Добровеличківського району Кіровоградської області довідку про повернення держмита, сплаченого за подачу апеляційної скарги, повернувши при цьому квитанцію від 01.04.08 № 19.
Головуючий А.К.Дмитренко
Суддя В.І. Крутовських
Суддя А.Є.Прокопенко
з оригіналом згідно
помічник судді О.В.Поштаренко