Кіровоградської області
"28" липня 2011 р. Справа № 17/489
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Кабакової В.Г., розглянувши заяву Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі № 17/489
за адміністративним позовом: Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області, м. Кіровоград
до відповідача: закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій", м. Кіровоград
про стягнення 17013,96 грн
за участю представників:
від позивача - участі не брали;
від відповідача - участі не брали,
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2009 по справі № 17/489, залишеної без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2010, відмовлено у задоволенні адміністративного позову Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про стягнення з закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій" 17013,96 грн економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
На адресу господарського суду Кіровоградської області 15.07.2011 надійшла заява (вх. № 1262/11 від 15.07.2011) Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі № 17/489.
Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату господарського суду Кіровоградської області від 15.07.2011 № 220 "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи" довідкою про результати автоматичного розподілу справи між суддями господарського суду Кіровоградської області справу № 17/489 передано на розгляд судді Кабаковій В.Г.
Господарським судом ухвалою від 18.07.2011 призначено розгляд питання про передачу заяви позивача разом з матеріалами справи № 17/489 на підставі ухвали, винесеної в порядку статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
В судовому засіданні 28.07.2011 представники сторін участі не брали, про причини неявки господарський суд не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.
Разом з тим, 21.07.2011 Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області подано до господарського суду заперечення від 21.07.2011 № 1471-07 проти передачі заяви перегляд судового рішення господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2009 по справі № 17/489 за нововиявленими обставинами до Кіровоградського окружного адміністративного суду, мотивоване тим, що дана заява підлягає розглядові по суті господарським судом Кіровоградської області з тих підстав, що вказане вище рішення приймалось безпосередньо господарським судом, а не адміністративним.
Господарський суд враховує, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи.
Відповідно до пункту 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.
Згідно повідомлення Державної судової адміністрації України, розміщеного в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.05.2008 № 92, з 09.06.2008 розпочав діяльність Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Таким чином, після початку діяльності Кіровоградського окружного адміністративного суду повноваження господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено.
Вказаним спростовуються доводи позивача, викладені у запереченні від 21.07.2011 № 1471-07.
Відтак, заява про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі № 17/489 разом з матеріалами вказаної справи підлягає передачі на розгляд Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Аналогічну правову позицію викладено в пункті 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України" від 29.09.2009 № 01-08/530, із подальшими змінами і доповненнями.
Так, зокрема, на запитання "Чи вправі господарський суд, який вирішив спір в адміністративній справі за правилами адміністративного судочинства, після створення відповідного окружного суду адміністративної юрисдикції розглядати заяви (клопотання) про роз'яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов'язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби?" надано відповідь: "Після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому згадані заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю".
Поміж тим, 27.07.2011 на адресу господарського суду надійшов запит Вищого адміністративного суду України від 15.07.2011 № К/9991/41347/11 стосовно направлення матеріалів справи № 17/489 на адресу касаційної інстанції з тих підстав, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області до Вищого адміністративного суду України подано касаційну скаргу на постанову господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2009 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2010.
З урахуванням вказаного матеріали справи № 17/489 необхідно направити до Вищого адміністративного суду України для розгляду зазначеної касаційної скарги.
Відповідно, передача заяви позивача про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі № 17/489 разом з матеріалами вказаної справи до Кіровоградського окружного адміністративного суду здійснюватиметься після повернення вказаної справи з касаційної інстанції на адресу господарського суду Кіровоградської області.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 22, 165, 254, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Передати заяву Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по адміністративній справі № 17/489 за позовною заявою Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій" про стягнення 17013,96 грн, разом з матеріалами вказаної справи до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Направити матеріали справи № 17/489, разом із заявою позивача про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по даній адміністративній справі, до Вищого адміністративного суду України згідно його запиту від 15.07.2011 № К/9991/41347/11 (вх. № 01-21/21527/11 від 27.07.2011) для розгляду касаційної скарги Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області на постанову господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2009 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2010.
Передачу даної заяви та матеріалів адміністративної справи № 17/489 з господарського суду Кіровоградської області до Кіровоградського окружного адміністративного суду здійснити після повернення Вищим адміністративним судом України матеріалів зазначеної справи до господарського суду Кіровоградської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя В.Г. Кабакова