79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
25 липня 2011 р. № 2а-7680/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої -судді Потабенко В.А.
за участю секретаря судового засідання Гойни Є.А.,
за участі представників сторін:
позивача -Федчина Р.Б., згідно довіреності,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду в Сокальському районі Львівської області до фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
УПФ в Сокальському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ФО СПД ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1276,36 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, не забезпечив явку свого повноважного представника, кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідками Укрпошти про відсутність адресата.
Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:
юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
З долученої до матеріалів справи довідки з ЄДР вбачається, що, згідно відомостей щодо ФО СПД ОСОБА_2 в реєстрі, адреса реєстрації відповідача наступна: АДРЕСА_1
Відтак, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати без участі представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ФО СПД ОСОБА_2, відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з наступними змінами та доповненнями (в редакції, що була чинною до 01.01.2011 року) (надалі -Закон № 1058), є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного Фонду України.
В матеріалах справи наявне повідомлення-копія УПФ в Сокальському районі Львівської області від 10.10.2010 року про взяття на облік фізичної особи-підприємця, адресованого ОСОБА_2 У повідомлені вказано реєстраційний номер відповідача, строки перерахування страхових внесків та дата подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду.
У відповідності до звіту про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, за 2010 рік, між встановленим розміром страхових внесків та фактично сплаченими страховими внесками встановлено різницю в 1276,36 грн., дана сума становить недоїмку відповідача перед бюджетом по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач є страхувальником, тобто, особою, яка, зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно до ст. 5 Закону № 1058, Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками тощо.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону № 1058, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, є страхувальниками.
Згідно п. 6 ст. 20 Закону № 1058 і п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (квартал), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно ч.12 ст. 20 цього Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Станом на дату судового розгляду, заборгованість, що є предметом даного спору, відповідачем не сплачена.
Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Беручи до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, доказів погашення заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ст. 94 КАС України.
На підставі ст. ст. 15, 19, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV, зі змінами та доповненнями, в редакції до 01.01.2011 року, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69, 70, 71, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -
позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 в користь управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області, що знаходиться за адресою: 80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1276 (тисяча триста двадцять дві) гривні 36 коп.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Потабенко В.А.
З оригіналом згідно
Суддя Потабенко В.А.