79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
28 липня 2011 р. № 2а-4479/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Костів М.В.
при секретарі судового засідання Ткач Б.В.
з участю представників:
від позивача : Дубів Б.Б.;
від відповідача : не з'явилися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Миколаївському районі Львівської області до Миколаївської госпрозрахункової філії обласного центру соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів про стягнення 3 678,80 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків,
встановив:
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Миколаївському районі, м. Миколаїв, Львівська область, звернулось із позовом до Миколаївської госпрозрахункової філії обласного центру соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів, м. Львів, про стягнення 3678,80 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2011 р. відкрито провадження у справі. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 КАС України.
Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.
Представник позивача у судових засіданнях позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що відповідач надав позивачеві свідоцтво про державну реєстрацію та довідку органу статистики і йому було присвоєно 17 клас професійного ризику та 1,16% страховий тариф на загальних підставах. Рішенням Миколаївської МДПІ від 03.08.2005 р. відповідача було включено до реєстру неприбуткових організацій і тому йому було присвоєно пільговий тариф 0,2% від фонду оплати праці. Перевіркою в грудні 2010 р. було встановлено, що відповідач є госпрозрахунковою організацією і фінансується за рахунок своєї виробничої діяльності (п. 4 положення) та має самостійний баланс. За результатами перевірки відповідачу донараховано 3623,04 грн. , у т.ч. 747,61 грн. пені. Просить позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив за його безпідставністю.
Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.
Відповідач надав позивачеві свідоцтво про державну реєстрацію та довідку органу статистики і йому було присвоєно 17 клас професійного ризику та 1,16% страховий тариф на загальних підставах. Рішенням Миколаївської МДПІ від 03.08.2005 р. відповідача було включено до реєстру неприбуткових організацій і тому йому було присвоєно пільговий тариф 0,2% від фонду оплати праці.
Згідно із ст. 3 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи) підприємств, які займаються незалежно від спеціалізації підприємства іншими видами виробничої діяльності та перебувають на самостійному балансі і є у зв'язку з цим самостійними обліковими одиницями, при визначенні розмірів страхових внесків відносяться до галузей економіки, яким відповідає їх діяльність. Відповідно до ст. 4 вказаного закону для бюджетних установ та об'єднань громадян страхові тарифи встановлюються в розмірі 0,2 відсотка від сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.
Перевіркою в грудні 2010 р. було встановлено, що відповідач є госпрозрахунковою організацією і фінансується за рахунок своєї виробничої діяльності (п. 4 положення відповідача) та має самостійний баланс. За результатами перевірки відповідачу донараховано 3623,04 грн. , у т.ч. 747,61 грн. пені, що підтверджується актом №177 від 20.12.2010 р. перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Однак, до визначеної в акті дати -30.12.2010 р. сума відповідачем сплачена не була.
Доказів оскарження дій по складанню акта, визнання незаконними його висновків суду не надано.
Згідно із ч. 3 ст. 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” за порушення порядку використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, несвоєчасне або неповне їх повернення, несвоєчасне подання або неподання встановленої звітності, подання недостовірної звітності щодо страхових коштів, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.
Відповідно до п. п. 11.10., 11.11 Постанови правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №68 від 17.10.2003 р. “Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів” суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів згідно з пунктом 8.6 Інструкції сплачуються до Фонду страхувальниками у десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, в рядку призначення платежу вказується дата перевірки, номер акта і період. Відповідно до пункту 8.7 Інструкції сума додатково нарахованих страхових внесків за матеріалами перевірки у випадку їх несплати в установлений строк стягується у судовому порядку (порядку, передбаченому законодавством).
Належних доказів сплати зазначеної суми чи наявності передбачених законодавством підстав для звільнення відповідача від її оплати, суду не надано. Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення.
Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Миколаївської госпрозрахункової філії обласного центру соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів (79070, м. Львів, вул. Хуторівка 38; ЄДРПОУ 26307977) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Миколаївському районі Львівської області 3 678, 80 грн.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Костів М.В.
З оригіналом згідно
Суддя Костів М.В.
Повний текст постанови виготовлено 29.07.2011 року.