Категорія №6.3
Іменем України
08 липня 2011 року Справа № 2а-4952/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Прудника С.В.,
при секретарі: Шматковій Д.О.,
представників сторін:
від позивача - Тертичного А.О.,
від відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснодонської міської ради Луганської області до Краснодонського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Луганської області про скасування реєстрації права власності, -
14 червня 2011 року Краснодонська міська рада Луганської області (далі - позивач) звернулось до суду з позовною заявою до Краснодонського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Луганської області про скасування реєстрації права власності.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у комунальній власності територіальної громади м. Краснодона знаходиться земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1. У позивача немає можливості передати вказану земельну ділянку в оренду громадянам під будівництво житлового будинку, оскільки за цією адресою відповідачем зареєстроване право власності за громадянкою ОСОБА_2 на нерухоме майно - житловий будинок за адресою АДРЕСА_1, що належав їй на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1989 року.
Однак вказане житлове приміщення на цей час є зруйнованим і фактично не існує як об'єкт нерухомості, що підтверджується листом КП «КМБТІ» № 1104 та геодезичною зйомкою земельної ділянки. Відповідно до вказаного листа нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє, будь-яка документація, яка необхідна для здійснення будівництва об'єкта нерухомості, у відповідності до вимог діючого законодавства України не отримувалися, правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні.
Власник вказаного житлового будинку гр. ОСОБА_2 померла, що підтверджується поясненнями сусідів. Інших спадкоємців не має, спадкова справа не заводилась (довідка від державного нотаріуса № 99-01-14).
Оскільки наявність вказаної реєстрації права власності чинить позивачу перешкоди у здійсненні прав, наданих йому законодавством України, стосовно земельної ділянки, він просить скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно - житловий будинок, що належав гр. ОСОБА_2, розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати відповідача внести відповідні зміни до державного реєстру прав власності на нерухоме майно.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без його участі. У письмових запереченнях на позовну заяву послався на наступне.
Нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1989 року № 2-335, яке зареєстроване в КП «КМБТІ» - 07.02.1989 за реєстровим № 1006.
Згідно акту обстеження земельної ділянки за цією адресою житловий будинок та господарські будівлі та споруди зруйновані.
На підставі статті 349 Цивільного кодексу України - право власності на майно припиняється внаслідок його знищення. У разі знищення майна, права на яке підлягає державній реєстрації, як в даному випадку, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру.
Станом на 20.06.2011 року заява власника нерухомого майна - житлового будинку ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 про внесення змін до державного реєстру не надходила.
Дослідивши всі документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1989 року за № 2-335, яке зареєстроване в КП «КМБТІ» - 07.02.1989 за реєстровим № 1006 належить нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1.
Окрім цього, вказане вище житлове приміщення на цей час є зруйнованим і фактично не існує як об'єкт нерухомості, що підтверджується листом КП «КМБТІ» № 1104 та геодезичною зйомкою земельної ділянки. Відповідно до вказаного листа нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє, будь-яка документація, яка необхідна для здійснення будівництва об'єкта нерухомості, у відповідності до вимог діючого законодавства України не отримувалися, правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні.
Згідно із частиною 1 статті 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регелює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».
Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» нерухоме майно -земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.
Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено, що обов'язковій реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема права власності на нерухоме майно.
Відповідно до пункту 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав масності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за № 57/6445, з наступними змінами, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно - територіальних одиниць.
Тобто, комунальним підприємствам бюро технічної інвентаризації державою делеговані повноваження щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно.
Згідно із пунктом 11 частини 1 статті 346 Цивільного кодексу України право власності припиняється у разі припинення юридичної особи чи смерті власника.
Відповідно до довідки від 27.09.2010 року вих. 99-04-14 та довідки 01.10.2010 року № 2294/02.2.10, а також пояснень від ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що ОСОБА_2 померла.
Згідно листа Краснодонської міської державної нотаріальної контори від 27.09.2011 №99-01-16 Краснодонський міськрайсуд Луганської області повідомлено про те, що після смерті ОСОБА_2 спадкова справа не заводилася.
За таких обставин, відповідно до пункту 11 частини 1 статті 346 Цивільного кодексу України реєстрація права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 повинна бути скасованою у зв'язку зі смертю її власника.
Таким чином, позивач надав суду належні докази в обґрунтування позовних вимог, як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для задоволення позову.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовні вимоги Краснодонської міської ради Луганської області до Краснодонського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Луганської області про скасування реєстрації права власності задовольнити повністю.
Скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно - житловий будинок, що належав гр. ОСОБА_2, розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язати Комунальне підприємство «Краснодонське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» внести відповідні зміни до державного реєстру прав власності на нерухоме майно.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 13 липня 2011 року
СуддяС.В. Прудник