23 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2243/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Кіровограда, яки діє в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, до приватного підприємства "Агро-буд-гранд" про стягнення коштів за податковим боргом, -
Прокурор Ленінського району м. Кіровограда, яки діє в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, звернувся до суду з позовом до приватного підприємства "Агро-буд-гранд" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 2 406,26 грн. з рахунків платника у банках.
Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість у розмірі: 3 420 грн. -за податковою декларацією за лютий 2011 року, 365,07 грн. - за податковим повідомлення-рішенням №0009611520 від 29.03.11 та 52,91 грн. пені. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, тому вони є податковим боргом, який прокурор, з урахуванням часткової сплати, визначив у розмірі 2 406, 26 грн. і просить суд стягнути на користь позивача з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують.
Прокурор та позивач у судове засідання не прибули, надали до суду заяви про розгляд справи без їх участі та підтримання позовних вимог в повному обсязі (а. с. 29, 30).
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 28), у судове засідання не з'явився, причини неявки до суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Приватне підприємство "Агро-буд-гранд" з 20.02.09 зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 6,7), перебуває на обліку платників податків в Кіровоградській ОДПІ, є платником податку на додану вартість.
Статтею 16 Податкового кодексу України, передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Порядок адміністрування податку на додану вартість врегульований розділом V Податкового кодексу України.
Як визначено пп. 14.1.179 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.
Статтею 203 розділу V Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Встановлено, що ПП "Агро-буд-гранд" до Кіровоградської ОДПІ подано податкову декларацію з ПДВ за лютий 2011 року, у якій ним самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, у сумі 3 420 грн. (а.с. 10-12). Вказану суму податкового зобов'язання, зазначену у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України для подання податкової декларації, відповідач не сплатив.
На підставі акту перевірки №208/1520/36390670 від 29.03.11, у зв'язку з несплатою сум самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених Податковим кодексом України, Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0009611520 від 29.03.11, яким відповідачеві на підставі ст. 126 Податкового кодексу України визначено суму штрафу у розмірі 365,07 грн. (а.с. 8, 9). Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 29.03.11, у встановленому порядку не оскаржувалося, однак у визначений строк вказана сума штрафу ним не сплачена.
Також, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість позивачем у картці особового рахунку відповідачеві нарахована пеня у сумі 52,91 грн. (а.с. 15-21).
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пункту 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.
Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Пунктами 131.1, 131.3 статті 131 Податкового кодексу України передбачено, що нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Таким чином, у ході судового розгляду підтверджено наявність у відповідача податкового боргу зі сплати податку на додану вартість, який з урахуванням часткової сплати у розмірі 1 463,65 грн. становить 2 406, 26 грн. (3 420 грн. - 1 463, 65 грн. + 365, 07 грн. + 52,91 грн.). Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.
Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).
Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в порядку, передбаченому ст. 59 Податкового кодексу України, направлено податкову вимогу №1/57 від 18.01.11, яка вручена відповідачеві 24.01.11 (а.с. 14) та на даний час не відкликана.
Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зважаючи на повноваження прокурора, передбачені ст.121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 60, 61 КАС України, враховуючи встановлені судом обставини справи та визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати сторонами у даній справі не понесені.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов прокурора Ленінського району м. Кіровограда задовольнити.
Стягнути з рахунків приватного підприємства "Агро-буд-гранд" (ідентифікаційний код 36390670) у банках, що його обслуговують, на користь Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції податковий борг у сумі 2 406, 26 грн. (дві тисячі чотириста шість гривень 26 копійок).
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш