29 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2261/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Кіровоградської об'єднаної державної інспекції (м. Кіровоград, вул. Глінки, 2) до фермерського господарства "ОСОБА_1" (АДРЕСА_1) про стягнення коштів за податковим боргом, -
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція 10.06.11 звернулася до суду з поданням про стягнення з фермерського господарства "ОСОБА_1" коштів за податковим боргом у сумі 1 999,72 грн. з рахунків платника у банках.
Ухвалою суду від 10.06.11 за вказаним поданням відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду у судовому засіданні на 15.06.11 о 09:30.
Як передбачено частиною 7 статті 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Між тим, 15.06.11 розгляд справи відкладено до 29.06.11 до 10:30 год. на підставі пункту 1 частини 1 статті 128 КАС України.
Заявник у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд подання без його участі та підтримання подання (а.с.21). Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 28), у судове засідання не з'явився, причини неявки до суду не повідомив, письмових заперечень на подання не надав.
Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши подання у порядку письмового провадження, суд дійшов до висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
Фермерське господарство "ОСОБА_1" перебуває на обліку платників податків у Кіровоградській ОДПІ, є платником податку на додану вартість.
Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Актом Кіровоградської ОДПІ №95/1520/31501695 від 18.03.11 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, встановлено факт неподання ФГ "ОСОБА_1" податкової декларацій з ПДВ за січень 2011 року, чим порушено підпункт 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункт 203.1 статті 203 Податкового кодексу України (а.с. 9-10).
У зв'язку з цим Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000601520 від 21.03.11, яким відповідачеві на підставі абз. 3, 4 пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за штрафними санкціями у сумі 2 040 грн. (а.с. 11).
Згідно з пунктом 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.
Пунктом 116.1 статті 116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0000601520 від 21.03.11 про збільшення податкового зобов'язання з ПДВ на суму 2 040 грн. за штрафними санкціями отримано відповідачем 21.03.11, у встановленому порядку не оскаржено, однак у визначений строк вказана сума штрафних санкцій ним не сплачена.
За визначеннями, наданими підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 040 грн. та наявною переплатою у розмірі 40, 28 грн., в порядку, передбаченому ст. 59 Податкового кодексу України, направлено податкову вимогу №25 від 07.04.11 про сплату узгодженої суми грошового зобов'язання з ПДВ у сумі 1 999, 72 грн., яка вручена відповідачеві 14.04.11 (а.с. 12) та на даний час не відкликана.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи доведеність наявності обставин, що зумовлюють звернення органу державної податкової служби до суду з поданням про стягнення з відповідача коштів за податковим боргом, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, а з відповідача на користь заявника належить стягнути кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 1 999, 72 грн. з його рахунків у банках.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 183-3, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Кіровоградської об'єднаної державної інспекції задовольнити.
Стягнути з рахунків фермерського господарства "ОСОБА_1" у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 999, 72 грн. (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дев'ять гривень 72 копійки).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш