21 вересня 2010 року Справа № 2а-2360/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до приватного підприємства "Домострой-СН" про стягнення коштів, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до суду з позовом до приватного підприємства "Домострой-СН" про стягнення фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірі 3 059, 72 грн.
Позов мотивовано тим, що рішенням позивача №435 від 22.03.10 за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 711, 56 грн. та нараховано пеню у розмірі 2348,16 грн. Оскільки у встановлений строк відповідач самостійно не перерахував вказані кошти, позивач просить суд стягнути їх на свою користь.
На підставі ухвали суду від 21.09.10 судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження згідно з ч.6 ст.128 КАС України - без участі осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Приватне підприємство "Домострой-СН" (надалі - ПП"Домострой-СН") зареєстровано 08.12.05 як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 18-19) та перебуває на обліку в управлінні ПФУ у м. Кіровограді як платник страхових внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.6).
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон).
Відповідно до ч.3 ст.18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України.
Платниками страхових внесків згідно зі ст.15 Закону є страхувальники, якими, зокрема, відповідно до п.1 ст.14 Закону є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно проводять розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду (ч.3 ст.15 Закону).
Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватися за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника (ст. 20 Закону).
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з п.2 ч.9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення (ч.13 ст. 106 Закону).
Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. (ч.14 ст.106 Закону).
Рішенням начальника управління ПФУ в м. Кіровограді №435 від 22.03.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків до ПП "Домострой-СН" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 711, 56 грн. та нараховано пеню у розмірі 2348,16 грн. грн. за період з 20.01.09 по 16.12.09, всього на суму 3 059, 72 грн. Вказане рішення відповідач отримав 26.03.10, у встановленому порядку не оскаржив. (а.с. 8)
Таким чином, на час вирішення спору за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені у розмірі 3 059, 72 грн. (711,56 грн. + 2348,16 грн. ), що підтверджується наданим позивачем розрахунком (а.с. 5).
Доказів погашення відповідачем цієї суми на час розгляду справи до суду не надано.
Відповідно до ст.23 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог даного адміністративного позову та про його задоволення.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 136, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Домострой -СН" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість по фінансовій санкції та пені в розмірі 3059 грн. 72 коп. (три тисячі п'ятдесят дев'ять гривень 72 копійки).
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанцій.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш