13 вересня 2010 року Справа № 2а-2205/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Маловисківська міжрайонна державна податкова інспекція (надалі - Маловисківська МДПІ) звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 548, 84 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачкою, яка у 2008 році перебувала на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, рахується борг зі сплати єдиного податку у розмірі 548,84 грн. Оскільки у встановлений строк вказаний борг відповідачкою не сплачено, позивач просить суд стягнути його на свою користь.
На підставі ухвали суду від 13.09.10 судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження згідно з ч.6 ст.128 КАС України - без участі осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
ОСОБА_1 з 24.01.08 зареєстрована Маловисківською районною державною адміністрацією як фізична особа-підприємець (а.с. 8) та з 28.01.08 взята на облік платників податків в Маловисківській МДПІ (а.с. 5).
ФОП ОСОБА_1 обрала на 2008 рік спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, подавши відповідну заяву до Маловисківської МДПІ, зазначивши у ній вид діяльності - послуги таксі (а.с. 6). Свідоцтво платника єдиного податку серії НОМЕР_2 отримано ФОП ОСОБА_1 11.02.08 (а.с.25).
Як вбачається з корінців довідок про трудові відносини фізичної особи з платником єдиного податку серій НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, ФОП ОСОБА_1 при здійсненні підприємницької діяльності використовувала працю трьох найманих працівників: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с. 26).
Відповідно до ст. 2 Указу Президента України від 03.07.99 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
Рішенням Маловисківської районної ради №124 від 10.08.07 встановлено розміри ставок єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю. Так, на обраний відповідачкою вид діяльності встановлено ставку у розмірі 70 грн. на місяць, а враховуючи використання найманої праці 3 осіб така ставка склала 175 грн. (а.с.10-13).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно зі ст. 6 Указу Президента України від 03.07.99 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Як вбачається з картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1, у зв'язку з несвоєчасною сплатою нею єдиного податку утворилася недоїмка за період з 21.08.08 по 20.11.08 у розмірі 548, 84 грн. (а.с.27-40)
Пунктом 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Суд вважає, що подання платником податків заяви про перехід на спрощену систему оподаткування та отримання свідоцтва платника єдиного податку свідчить про узгодження податкового зобов'язання зі сплати цього податку.
Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з пп. 6.2.1 п.6.2. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У зв'язку непогашенням відповідачкою суми узгодженого податкового зобов'язання зі сплати єдиного податку Маловисківською МДПІ на підставі облікових даних з карток її особового рахунку сформовано першу податкову вимогу №1/273 від 18.09.08 про сплату податкового боргу, який з урахуванням переплати склав 23,84 грн. Перша податкова вимога отримана відповідачкою 18.09.08 (а.с. 7).
У зв'язку з невиконанням цієї вимоги та виникненням нового податкового боргу Маловисківською МДПІ сформовано другу податкову вимогу №2/350 від 20.10.08 про сплату консолідованого податкового боргу з єдиного податку у розмірі 198, 84 грн. Друга податкова вимога отримана відповідачкою 20.10.08 (а.с. 7).
Таким чином, у ході судового розгляду знайшли підтвердження доводи позову про наявність у відповідачки податкового боргу з єдиного податку в сумі 548,84 грн., що узгоджується з обліковими даними картки її особового рахунку. (а.с. 39).
Оскільки в установлений законодавством термін відповідачка не сплатила у повному обсязі вищевказаний податковий борг, він підлягає стягненню за рахунок її активів на підставі пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно до п. 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) покладається на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції. Органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, встановлених законами України (п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні").
За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції податковий борг зі сплати єдиного податку у сумі 548 грн. 84 коп. (п'ятсот сорок вісім гривень 84 копійки) за рахунок її активів.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанцій.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш