"21" липня 2011 р.
Справа № 6/49/5022-730/2011
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
Розглянув справу
За позовом - Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту ім. Т. Шевченка (вул. Ліцейна 1 м. Кременець, Тернопільська область 47000)
до відповідача №1 -Тернопільської Єпархії УАПЦ (вул. Руська, 22 м. Тернопіль 46000)
відповідача №2 - Кременецької міської ради (вул. Шевченка, 67, м. Кременець, Тернопільська область 47000)
відповідача №3 - Кременецького районного комунального бюро технічної інвентаризації (вул. Т.Шевченка, 75 м. Кременець, Тернопільська область 47000)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №1 - Тернопільська обласна рада (вул. Грушевського, 8 м. Тернопіль 46000)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №2 - Тернопільська облдержадміністрація (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль 46000)
про скасування свідоцтва про право власності і реєстраційного запису, а також про визнання права власності та про зобов'язання виготовити і зареєструвати свідоцтво про право власності
Представники від:
Позивача - Бондар В.С., Гачкевич Б.В.
Відповідача№1 - Чудопалов Ю.Ю.
Відповідача№2 - Олексюк П.С.
Відповідача№3 - не з'явився
Третьої особа №1- Лукащук В.М.
Третьої особа №2 - Шкурата О.П.
Суть справи:
Кременецький обласний гуманітарно-педагогічний інститут ім. Т. Шевченка звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача - Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ (нині - Тернопільської Єпархії УАПЦ), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Тернопільської обласної ради (№1), Кременецького районного комунального бюро технічної інвентаризації (№2) про:
- скасування свідоцтва про право власності Тернопільської Єпархії УАПЦ від 21.11.2002р. на будівлю гуртожитку №2 в м. Кременець, Тернопільська область по вул. Ліцейна 14;
- скасування реєстраційного запису про право власності Тернопільської Єпархії УАПЦ на будівлю гуртожитку №2 в м. Кременець, Тернопільська область по вул. Ліцейна 14;
- визнання права власності за Тернопільською обласною радою на будівлю гуртожитку №2 в м. Кременець, Тернопільська область по вул. Ліцейна 14;
- зобов'язання Кременецького районного комунального бюро технічної інвентаризації виготовити та зареєструвати свідоцтво про право власності на будівлю гуртожитку №2 в м. Кременець, Тернопільська область по вул. Ліцейна 14 за Тернопільською обласною радою.
Свої вимоги, підтриманні в засіданні його представниками, позивач мотивував обставинами, встановленими в рішенні господарського суду м. Києва від 30.08.2010р. у справі №36/186, а також рішенням Тернопільської обласної ради від 16.07.1992р..
Ухвалами суду від 16.06.2011р. і 08.07.2011р. до участі у справі в якості відповідачів №2,3 залучено - Кременецьку міську раду і Кременецьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації, а в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору №2 - Тернопільську облдержадміністрацію.
У відзивах на позов і своїх поясненнях представники відповідачів №1,2 проти задоволення позову заперечили, посилаючись на його необґрунтованість і відсутність в інституту права на такий позов.
Відповідач №3 вказав на те, що є лише реєстраційним органом і не повинен відповідати за вимогами позивача.
В засіданні його учасникам, роз'яснено належні їм права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20,22,27,81-1 ГПК України.
Розгляд справи, призначений вперше на 16.06.2011р. відкладався, востаннє на 21.07.2011р..
В засідання 21.07.2011р., представник відповідача №3 не з'явився, хоча про час і місце слухання справи, його було повідомлено належним чином в порядку, передбаченому ст.ст. 64,87 ГПК України.
В своїх клопотаннях відповідач №3 просив здійснювати розгляд справи за відсутності його представника.
Відтак, справа розглядається без його участі.
За відсутності відповідних клопотань аудіозапис судового засідання не здійснювався.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, в т.ч. дані ними в попередніх засіданнях, судом встановлено наступне:
- рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 16.07.1992р. затверджено перелік об'єктів комунальної власності області і передано їх в управління обласної державної адміністрації. До зазначеного переліку включено Кременецький обласний комунальний педагогічний коледж ім. Т.Г.Шевченка.
Комунальна власність області, відповідно до п.2 рішення Тернопільської обласної ради від 16.07.1992р., не може відчужуватись , передаватись в оренду, змінювати суб'єкта власності, використовувати його не за призначенням, перепрофільовуватись без згоди на те обласної ради народних депутатів.
Рішенням Тернопільської обласної ради від 26.07.2002р. №37 "Про створення Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту ім. Т. Шевченка" було створено названий заклад на базі Кременецького обласного комунального педагогічного коледжу ім. Т.Шевченка, що ліквідовувався.
В свою чергу Кременецький обласний комунальний педагогічний коледж ім. Шевченка створено рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 08.05.1991р. "Про реорганізацію Кременецького педагогічного училища ім. Т. Шевченка".
Майно (в тому числі навчальні корпуси і гуртожитки) Кременецького обласного комунального педагогічного коледжу ім. Т.Шевченка, яке перебувало на його балансі, передано на баланс новоствореного Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту ім. Т. Шевченка.
10.08.2001р. Тернопільською облдержадміністрацією прийнято розпорядження № 362 "Про передачу приміщень у власність Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ".
Пунктом першим розпорядження у власність Тернопільсько-Подільської єпархіального управління УАПЦ передано приміщення гуртожитку №2 Кременецького педагогічного коледжу, розташовані у північному крилі пам'ятки архітектури державного значення комплексу ліцею 1731-1743рр. по вул. Ліцейна, 1 в м. Кременець для утворення Кременецького вікаріату УАПЦ.
Управління освіти і науки облдержадміністрації, відповідно до п.2 вказаного розпорядження, зобов'язано в установленому порядку вирішити питання оренди частини приміщення гуртожитку №6 м. Кременець, вул. Санаторна,1 для проживання студентів, які будуть виселені з приміщення гуртожитку №2 Кременецького педколеджу.
Пунктом третім цього розпорядження зобов'язано Кременецьку районну державну адміністрацію до початку навчального року вирішити питання проведення ремонтних робіт орендованої частини приміщення.
На підставі зазначеного розпорядження, за актом приймання -передачі основних засобів, приміщення гуртожитку №2 передано з балансу управління містобудування та архітектури облдержадміністрації у власність Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ.
Рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради №272 від 02.09.2002р. визнано право власності на приміщення гуртожитку №2 по вул. Ліцейна в м. Кременець за Тернопільсько-Подільською Єпархією УАПЦ та доручено Кременецькому БТІ здійснити реєстрацію права власності.
На підставі розпорядження голови Тернопільської облдержадміністрації від 21.10.2002р. № 427, рішенням виконавчого комітету Кременецької міської ради від 31.10.2002р. №344 внесено зміни до назви власника приміщення, а саме з Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ на Тернопільську Єпархію УАПЦ.
31.10.2002р. Тернопільській Єпархії УАПЦ видано свідоцтво про право власності на приміщення гуртожитку, а 21.11.2002р. це право зареєстровано в Кременецькому БТІ.
Усі переліченні обставини вже встановлено рішенням господарського суду м. Києва від 30.08.2010р. у справі №36/186 за позовом Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту ім. Т.Шевченка до Тернопільської облдержадміністрації, Тернопільської обласної ради, Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ.
Вказане рішення залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 21.02.2011р..
Судовим рішенням визнано недійсним та скасовано п.п.1-3 розпорядження Тернопільської облдержадміністрації від 10.08.2002р. № 362 "Про передачу приміщень у власність Тернопільсько-Подільської Єпархії УАПЦ" у т.ч. в частині передачі у власність єпархії гуртожитку №2 по вул. Ліцейна 1 в м. Кременець. Оскільки, на час прийняття даного розпорядження, спірний об'єкт не міг відчужуватись, передаватись в оренду, змінювати суб'єкта власності, використовуватись не за призначенням, перепрофільовуватись без згоди на те обласної ради (рішення Тернопільської обласної ради народних депутатів від 16.07.1992р.).
Проведеною у справі №36/186 експертизою також встановлено, що спірне приміщення не належало до культової споруди.
Після винесення у справі №36/186 постанови Вищого господарського суду України від 21.02.2011р., Кременецька міська рада своїм рішенням від 20.04.2011р. №344, скасувала рішення виконкому від 31.10.2002р. №344 та змінила рішення №272 від 02.09.2002р. в частині визнання права власності на будинок гуртожитку за релігійною організацією.
У відповідності до свідоцтво про право власності на приміщення гуртожитку, запису про його реєстрацію, пояснень представника Кременецької міської ради, даних в засіданні 08.07.2011р., тощо, спірне приміщення знаходиться за адресою - м. Кременець, вул. Ліцейна буд. 14.
Згідно з довідкою Кременецького районного комунального бюро технічної інвентаризації №467 від 01.06.2011р., на час вирішення спору у справі №6/49/5022 -730/2011, власником приміщення в м. Кременець, по вул. Ліцейна 14 є Тернопільська Єпархія УАПЦ.
Відповідно до довідки Тернопільської обласної ради від 28.04.2011р. №08-854, комплекс будівель, у тому числі будинок 14 по вул. Ліцейна в м. Кременець, перебуває на балансі Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту ім. Т.Шевченка (позивача у справі).
Оцінивши, зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Відповідно до змісту ст. ст. 8,55,129 Конституції України, ст.1 ГПК України, ст.ст.15,18,20,181,182,334,386,387,391,392,393 Цивільного кодексу України та приналежно до спірних правовідносин, право вимагати визнання права власності та його реєстрації належить виключно особі, що має достатньо підстав вважати себе власником майна.
Як вбачається з наданих суду доказів, Кременецький обласний гуманітарно-педагогічний інститут ім. Т.Шевченка (його попередники -коледж і училище) ніколи не був власником спірного приміщення і не є таким на час розгляду справи в суді.
Доказів на підтвердження іншого він суду не представив.
Не здійснює позивач і інших управлінських функцій щодо цього майна. Оскільки, згідно з п.2 рішенням Тернопільської обласної ради народних депутатів від 16.07.1992р. (на яке посилається сам заявник), майно колишнього педколеджу (в т.ч. як встановлено господарським судом м. Києва у справі №36/186 і гуртожитки) було передано в управління не навчального закладу, правонаступником якого є позивач, а обласній державній адміністрації (третій особі №2).
У зв'язку з усім викладеним, вимоги про визнання права власності на спірний об'єкт не за самим заявником, а за третьою особою №1, реєстрацію за нею такого права та про скасування попередньої реєстрації права власності, пред'явлені інститутом як неналежним позивачем і є безпідставними.
Правом на вступ у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Тернопільська обласна рада не скористалась (про наявність у неї такого права представнику ради було роз'яснено в засіданні 08.07.2011р.)
З огляду на все вище перелічене, в задоволенні позову з наведених у ньому підстав, слід відмовити.
Відповідно до ст.ст. 44,49 ГПК України, понесені позивачем судові витрати не відшкодовуються.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1,2, 4-3,12,33,34,43,44,49,82-85 ГПК України суд, -
В задоволенні позову відмовити.
На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони і треті особи мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення “25” липня 2011р., через місцевий господарський суд
Суддя І.П. Шумський