донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
07.06.2011 р. справа №1/187
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Москальової І.В.
Суддів: Алєєвої І.В., Склярук О.І.
при секретарі Кислициній О.С.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явились
від відповідача: не з'явились
від ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області: не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ
на ухвалу господарського Луганської області від 18.04.2011 р. по справі № 1/187 (суддя Зюбанова Н.М.)
за скаргою Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ
на дії Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», м. Луганськ
до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ
про стягнення 9 099 716,63 грн., -
Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ звернулось до господарського суду Луганської області зі скаргою № 01/0754 від 05.04.2011 р. (т.2 а.с.28-31) на дії Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ, якою просить зобов'язати ВДВС ГУЮ у Луганській області прийняти постанову про зняття арешту з грошових коштів у розмірі 20 658 863,78 грн., що містяться на рахунках № 2604004526, № 260054304526 у Луганській філії АБ «Укргазбанк»м. Луганськ, МФО 304621, код ЄДРПОУ 03339851 та належить Лисичанському комунальному спеціалізованому підприємству по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал».
Також, на адресу господарського суду надійшла заява ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області 08.04.2011 р. про надання боржнику розстрочки виконання наказу господарського суду від 26.07.2010 р. у справі № 1/187, в обґрунтування якої державна виконавча служба посилається на те, що підприємство боржника є власністю Лисичанської міської ради Луганської області, надає життєво важливі послуги з водопостачання та водовідведення населенню і підприємствам міст Лисичанська, Новодружеська, Привілля, частково Сєвєродонецька і селищ Малорязанцево, Шипілово, Метелкіно та Сиротіно, у зв'язку з важким фінансовим станом боржник не має можливості погасити заборгованість перед стягувачем.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.04.2011 р. по справі № 1/187 скаргу на дії ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ залишено без задоволення. Заяву ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області № 1823/4-12/7 від 06.04.2011 р. про розстрочку виконання рішення залишено без задоволення. (т.2 а.с.95)
Не погодившись з такою ухвалою суду, Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить: скасувати ухвалу господарського суду від 18.04.2011 р. по справі № 1/187; задовольнити заяву ВДВС ГУЮ у Луганській області про розстрочку виконання судового наказу господарського суду Луганської області № 1/187 від 26.07.2010 р. та задовольнити скаргу на постанову про арешт грошових коштів боржника від 30.03.2011 р.
Мотивуючи апеляційну скаргу скаржник посилається на важке фінансове становище та неможливість погасити заборгованість перед ТОВ «Луганське енергетичне об»єднання»за судовими наказами № 14/193 від 18.07.2009 р. № 7/240 від 09.11.2009 р. № 1/187 від 26.07.2010 р., № 4/273 від 29.11.2010 р., що зведені в одне виконавче провадження через наявність заборгованості підприємства по заробітній платі складала 2367,2 тис.грн. та враховуючи, що у разі арешту грошових коштів підприємства, на сьогоднішній день Виконавчий комітет Лисичанської міської ради, як засновник ЛКСП «Лисичанськводоканал», не має законної можливості забезпечити виконання ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»щодо забезпечення жителів міст Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля питною водою, та може призвести до виникнення техногенної катастрофи у містах Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля Луганської області у разі виникнення будь-яких аварійних ситуацій на мережах водопостачання та водовідведення.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу просить залишити апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду без задоволення. Зазначив, що несвоєчасна оплата ЛКСП «Лисичанськводоканал»спожитої електроенергії завдає шкоди не тільки економічним інтересам ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання», а й інтересам генеруючих компаній, державного підприємства «Енергоринок»та інтересам інших учасників енергоринку. Розстрочка виконання судового рішення призведе лише до збільшення боргів, в тому числі перед бюджетом та працівниками. Недостатність у ЛКСП «Лисичанськводоканал»обігових коштів не може бути підставою для його кредитування за рахунок ТОВ «Луганське енергетичне об»єднання»та інших учасників енергоринку, а отже підставою для задоволення заяви органу ДВС.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає на наступне.
Рішенням господарського суду Луганської області від 09.07.2010 р. у справі № 1/187 стягнуто з Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал»на користь позивача 7 711 951,78 грн. боргу за активну електроенергію, 63 262,47 грн. 3% річних, 369 816,30 грн. інфляційних нарахувань, 90 000,00 грн. пені, 25 500,00 грн. витрат по держмиту, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. (т.2 а.с.24-25)
На виконання вказаного рішення видано наказ господарського суду від 26.07.2010 р.
17.08.2010 року підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо наказу господарського суду Луганської області від 26.07.2010 р. № 1/187 (т.2 а.с.49)
30.03.2011 року підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області винесено постанову про арешт грошових коштів боржника, якою накладено арешт на кошти у розмірі 20 658 863,78 грн., що містяться на рахунках № 2604004526, № 260054304526 у ЛФ АБ «Укргазбанк»м. Луганськ, МФО 304621, код 03339851, що належать Лисичанському комунальному спеціалізованому підприємству по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал».
Заявник оскаржуючи дії ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області, посилається на те, що на арештованих рахунках Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал»знаходяться кошти, які призначені для виплати заробітної плати робітникам підприємства та необхідні для його функціонування.
Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт.
Стаття 11 вказаного Закону зобов'язує державного виконавця вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно та повно. Закон не містить обов»язку держвиконавця на час накладення арешту на кошти боржника з»ясовувати цільове використання грошових коштів, які зберігаються на таких рахунках.
Матеріали справи свідчать, що державним виконавцем були виконані вимоги, передбачені Законом України «Про виконавче провадження». Підстави для задоволення скарги відповідача на дії ВДВС відсутні з огляду на приписи Закону, що враховано судом першої інстанції.
Відносно апеляційної скарги відповідача на ухвалу про відмову у задоволені заяви ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області 08.04.2011 р. про надання боржнику розстрочки виконання наказу господарського суду від 26.07.2010 р. у справі № 1/187 колегія суддів вважає за потрібне припинити апеляційне провадження з наступних обставин.
Частиною 1 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік ухвал місцевого господарського суду, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення місцевого господарського суду. До цього переліку включено, зокрема, ухвали про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміни способу та порядку їх виконання.
Частиною 3 статті 121 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку.
З вищенаведеного, вбачається, що ані ст.106, ані ст.121 Господарського процесуального кодексу України не містять приписів щодо можливості оскарження ухвали про відмову у наданні відстрочки виконання судового рішення.
З огляду на наведене, колегія суддів припиняє апеляційне провадження в частині відмови у задоволенні заяви ППВР ВДВС ГУЮ у Луганській області № 1823/4-12/7 від 06.04.2011 р. про розстрочку виконання рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 99, 101, 102, п. 1 ст. 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Апеляційну скаргу Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ на ухвалу господарського суду Луганської області від 18.04.2011 р. у справі № 1/187 в частині відмови у задоволенні скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ -залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Луганської області від 18.04.2011 р. у справі № 1/187 в частині відмови у задоволенні скарги Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ на дії Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ - залишити без змін.
Припинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці та реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», м. Лисичанськ на ухвалу господарського суду Луганської області від 18.04.2011 р. у справі № 1/187 в частині відмови у задоволенні заяви Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області № 1823/4-12/7 від 06.04.2011 р. про надання розстрочки виконання наказу господарського суду від 26.07.2010 р..
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття постанови.
Головуючий І.В. Москальова
Судді І.В.Алєєва
О.І. Склярук
Надруковано 6 примірників:
2 -сторонам по справі
1 -ППВР ВДВС
1 -у справу
1 -господ. суду
1- апеляц. господ. суду