01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"31" травня 2011 р. Справа № Б14/307-07/5/3
за заявою Ліквідаційної комісії Державного підприємства сортодослідного боржника господарства "Білоцерківське", м. Біла Церква, Київська область
про банкрутство
суддя Лопатін А.В.
за участю представників: згідно протоколу судового засідання
Обставини справи:
В провадженні господарського суду Київської області перебуває справа за заявою боржника Ліквідаційної комісії Державного підприємства сортодослідного господарства "Білоцерківське" про банкрутство.
Постановою господарського суду Київської області від 30.10.07р. (суддя Короткевич О.Є.) Державне підприємство сортодослідне господарство "Білоцерківське" було визнано банкрутом, відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута Вівсяника Андрія Мирославовича.
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.09.08р. (суддя Подоляк Ю.В.) було затверджено мирову угоду від 15.04.08р. та припинено провадження у справі.
24.11.09р. через загальний відділ господарського суду Київської області від Білоцерківської ОДПІ надійшла касаційна скарга на ухвалу господарського суду Київської області від 11.02.09р. про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі.
За результатом розгляду касаційної скарги на ухвалу господарського суду Київської області від 11.02.09р. про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі Вищим господарським судом України винесено постанову від 03.02.10р., якою касаційну скаргу Білоцерківської ОДПІ задоволено, ухвалу від 11.02.09р. скасовано, а матеріали справи повернуто до господарського суду Київської області на стадії ліквідаційної процедури для подальшого розгляду.
Ухвалою господарського суду Київської області від 19.02.10р. на підставі резолюції голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. від 17.02.10р. справу прийняв до свого провадження суддя Лопатін А.В., розгляд справи було призначено на 16.03.10р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.03.10р. розгляд справи було відкладено на 27.04.10р. у зв'язку з неявкою заявника (банкрута) та ліквідатора.
Ухвалою господарського суду Київської області від 27.04.10р. розгляд справи було відкладено на 02.06.10 р. у зв'язку з неявкою заявника (банкрута).
02.06.10р. через загальний відділ господарського суду Київської області від Білоцерківської ОДПІ надійшла заява від 01.06.10р. за №15456/10/1070 про визнання кредитором з майновими вимогами в сумі 331662,86 грн.
В судовому засіданні 02.06.10р. судом було встановлено, що ліквідатор Державного підприємства сортодослідного господарства "Білоцерківське" не отримав копію заяви про визнання Білоцерківської ОДПІ кредитором у даній справі, а тому суд відклав розгляд справи на 28.07.10р. та зобов'язав Білоцерківську ОДПІ надіслати ліквідатору ДП сортодослідного господарства "Білоцерківське" Вівсянику А.М. копію заяви про визнання кредитором з майновими вимогами в сумі 331662,86 грн., а ліквідатора -розглянути вказану кредиторську заяву по її надходженню та повідомити суд про результати розгляду.
В судовому засіданні 28.07.10р. ліквідатором було подано лист від 22.07.10р. за № 2, в якому ліквідатор повідомляє, що ним була розглянута заява Білоцерківської ОДПІ від 01.06.10р. за №15456/10/1070 про визнання кредитором; за результатом розгляду кредиторські вимоги визнані частково в сумі 305385,93 грн. (третя черга задоволення вимог кредиторів), вимоги в сумі 2034,93 грн. (вимога про сплату податку на додану вартість (пеня)) та 24242 грн. (вимога про сплату податку на додану вартість (штраф)) відхилені, оскільки під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів неустойка (штраф, пеня) не нараховуються.
У зв'язку з викладеним, суд відкладав розгляд справи на 22.09.10р. за для можливості вивчення поданих документів.
В судовому засіданні представник Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції та ліквідатор усно клопотали про відкладення розгляду справи за для можливості провести додаткові збори кредиторів. Дане клопотання було судом задоволено, розгляд справи відкладено на 05.10.10р.
В судовому засіданні 05.10.10р. представник Білоцерківської ОДПІ усно клопотав про відкладення розгляду справи за для врегулювання питання щодо включення кредиторських вимог по пені та штрафу з ПДВ. Дане клопотання було судом задоволено, розгляд справи відкладено на 26.10.10р.
В судовому засіданні 26.10.10 р. представником Білоцерківської ОДПІ було подано протокол зборів кредиторів від 04.08.10р., відповідно до якого кредиторами було прийнято рішення ліквідаційну процедуру боржника здійснювати відповідно до Розділу ІІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". За для можливості вивчення поданих документів розгляд справи було відкладено на 23.11.10р.
В судовому засіданні 23.11.1 р. ліквідатором було подано клопотання від 23.11.10р. про припинення повноважень ліквідатора.
У зв'язку з клопотанням, поданим ліквідатором, представник Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції усно клопотав про відкладення розгляду справи. Дане клопотання було судом задоволено, розгляд клопотання ліквідатора відкладено на 13.12.10р.
В судовому засіданні 13.12.10р. представником Білоцерківської ОДПІ було подано клопотання від 13.12.10 р. за № 40792/10/10 про призначення арбітражного керуючого Востокіна І.С. ліквідатором Державного підприємства сортодослідного господарства "Білоцерківське".
Ухвалою господарського суду Київської області від від 13.12.10р. у даній справі, повноваження ліквідатора Вівсяника А.М. було припинено, призначено нового ліквідатора Востокіна Ігоря Сергійовича (ліцензія серії НОМЕР_2 від 31.03.2008 р.; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; 09100, АДРЕСА_1) та зобов'язано належним чином виконувати повноваження, передбачені статтями 25, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Станом на 29.03.11р. до господарського суду Київської області від ліквідатора Ліквідаційної комісії Державного підприємства сортодослідного господарства "Білоцерківське" не надійшло будь-яких документів (звіт, ліквідаційний баланс та пояснювальна записка). Розгляд справи було призначено на 12.04.11р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 12.04.11р. розгляд справи було відкладено на 18.05.11р.
В судовому засіданні 18.05.2011р. ліквідатор усно клопотав про відкладення розгляду справи за для надання часу підготувати документи та подати до суду. Суд задовольнив вказане клопотання.
Ухвалою господарського суду Київської області від 18.05.11р. розгляд справи було відкладено на 31.05.11р.
В судовому засіданні, яке відбулося 31.05.11р. від ліквідатора боржника -арбітражного керуючого Востокіна Ігоря Сергійовича надійшла заява про припинення провадження у даній справі, вказана заява мотивована тим, що провадження у даній справі порушено судом за відсутності в матеріалах справи документів, які обґрунтовують дотримання процедури самоліквідації відповідно до статей 105, 111 Цивільного кодексу України.
Відповідно до частини другої статті 41 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини першої статті 51 Закону якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
Згідно з частиною четвертою статті 105 Цивільного кодексу України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.
Комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи.
За приписами частини першої статті 111 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду.
Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.
За змістом частини п'ятої статті 60 Господарського кодексу України, яка регулює загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання, вбачається, що ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.
Згідно з частиною третьою статті 110 Цивільного кодексу України, якщо вартості майна юридичної особи є недостатньо для задоволення вимог кредиторів, юридична особа ліквідується в порядку, встановленому законом про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.
Процедура банкрутства боржника, що здійснюється за зверненням до суду голови ліквідаційної комісії та визначена положеннями статті 51 Закону випливає з процедури добровільної ліквідації юридичної особи (ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами. Відтак, дотримання вимог цивільного та господарського права на предмет самостійної ліквідації юридичної особи є необхідними умовами для порушення справи про банкрутство за заявою ліквідатора в порядку статті 51 Закону. Такої правової позиції дотримується Верховний суд України, зокрема у постанові від 10.06.2008 року у справі №15/682.
Отже, враховуючи вищезазначені вимоги закону, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника у порядку статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є: оцінка вартості наявного майна боржника, публікація оголошення згідно з вимогами статті 105 ЦК України з метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості, повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства та складання проміжного ліквідаційного балансу. Крім того, звернення до суду з такою заявою можливо лише після закінчення строку, передбаченого статтею 105 ЦК України.
З матеріалів даної справи вбачається, що Українським інститутом експертизи сортів рослин 09.11.06р. прийнято рішення про ліквідацію боржника та створення комісії з його ліквідації (а.с. №9). Ухвалою суду від 02.07.07р. (суддя Короткевич О.Є.) було порушено провадження у справі з урахуванням особливостей провадження згідно зазначеної норми.
Однак приймаючи заяву голови ліквідаційної комісії боржника суд не врахував, що до останньої не додано доказів наявності публікації відомостей про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї.
Отже, справа про банкрутство боржника Ліквідаційної комісії Державного підприємства сортодослідного господарства "Білоцерківське" порушена судом за відсутності в матеріалах справи документів, які обґрунтовують дотримання процедури самоліквідації відповідно до статей 105, 111 Цивільного кодексу України. Зокрема, складення та затвердження проміжного ліквідаційного балансу боржника по закінченні строку, визначеного відповідно до офіційної публікації про ліквідацію за рішенням власника, звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство з урахуванням особливостей провадження згідно статті 51 Закону після закінчення перебігу такого строку.
Про позитивний обов'язок законодавця на предмет заповнення прогалин у статті 40 Закону для належного застосування судами норм законодавства про банкрутство та про можливість припинення незаконно порушеного провадження у справі про банкрутство з інших підстав, окрім тих, які передбачено статтею 40 Закону наголошується в частині 5 Рішення Конституційного суду України №5-рп/2007 від 20.06.2007 року у справі №1-14/2007 за конституційним зверненням ВАТ "Кіровоградобленерго" про офіційне тлумачення положень частини восьмої статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Постановою Пленуму Верховного Суду України № 15 "Про судову практику в правах про банкрутство" від 18.12.2009 року (пункт 36) роз'яснено: "Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору)".
З врахуванням викладеного провадження у даній справі підлягає припиненню, керуючись пунктом 1-1 частини 1 статті 80 ГПК України, як таке, що порушено безпідставно.
Керуючись пунктом 1-1 статті 80, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд
Провадження у справі №Б14/307-07/5/3 припинити.
Копію ухвали направити заявнику, ліквідатору, Білоцерківській ОДПІ, державному реєстратору (Виконком Білоцерківської міської ради) та Управлінню з питань банкрутства у м. Києві та Київській області.
Суддя Лопатін А.В.
Дата підписання: 17.06.11р.