ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
справа № 11/12921.06.11
За позовомВідкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку
до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
простягнення 3 067,22 грн.
Суддя Смирнова Ю.М.
Представники:
від позивача Крушинський О.В. -представник
від відповідача Лазар О.М. -представник
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Філії спеціалізованого електрозв'язку про стягнення з Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 067,22 грн. в якості відшкодування витрат на організацію радіорелейного зв'язку.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.05.2011 відкладено розгляд справи на 21.06.2011.
В судовому засіданні 31.05.2011 представник позивача подав клопотання про залучення в якості належного відповідача -Міністерство надзвичайних ситуацій України.
В судовому засіданні 21.06.2011 представник позивача підтримав вказане клопотання.
Згідно з ч. 3 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" № 1085/2010 від 09.12.2010 утворено Міністерство надзвичайних ситуацій України реорганізувавши Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Пунктом 5 вказаного Указу установлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.
Указом Президента України "Про Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України" від 06.04.2011 № 402/2011 затверджено Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Господарського процесуального кодексу України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність заміни відповідача -Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи його правонаступником -Міністерством надзвичайних ситуацій України. А тому клопотання позивача про залучення належного відповідача задоволенню не підлягає.
20.06.2011 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі Державного казначейства України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ст. 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає:
1) розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства;
2) контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобов'язаннями;
3) ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання бюджетів з дотриманням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;
4) здійснення інших операцій з бюджетними коштами.
Згідно зі ст. 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.
Зважаючи на те, що рішення у справі № 11/129 може вплинути на права і обов'язки Державного казначейства України щодо однієї з сторін, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та залучити Державне казначейство України до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідачем вимог ухвали суду від 31.05.2011 не виконано, відзиву на позов не подано.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, зокрема, у разі нез'явлення в судове засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів.
У зв'язку з неподанням витребуваних судом доказів, залученням до участі у справі третьої особи, спір не може бути розглянутий у даному судовому засіданні, а тому розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.ст. 24, 25, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити позивачу в задоволенні клопотання про залучення належного відповідача.
2. Здійснити заміну відповідача -Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи його правонаступником -Міністерством надзвичайних ситуацій України.
3. Залучити до участі у справі Державне казначейство України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
4. Відкласти розгляд справи на 05.07.2011 об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва у залі судових засідань № 45.
5. Викликати для участі у засіданні повноважних представників сторін. Явку повноважних представників визнати обов'язковою.
6. Зобов'язати:
позивача -надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази надсилання надати суду, надати суду письмове нормативно-правове обґрунтування заявлених позовних вимог;
відповідача - надати суду:
- відомості про найменування і номери рахунків в банківських установах, з яких підлягають стягненню судові витрати в разі задоволення позову; оригінали і належним чином засвідчені копії статуту (положення), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності;
- письмовий відзив на позов із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у відзиві обставини, та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;
- документи, що підтверджують заперечення проти позову (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії -до матеріалів справи);
третю особу -надати суду письмові пояснення по справі.
7. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог ст. 33, 34, 36 ГПК України.
8. Звернути увагу сторін, що згідно зі ст. ст. 45, 115 ГПК України ухвала суду є обов'язковою для виконання.
Суддя Ю.М. Смирнова