ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
справа № 33/59309.06.11
Колегія суддів у складі головуючого судді Мудрого С.М., суддів Чеберяка П.П., Смирнової Ю.М., розглянувши матеріали справи
за позовом Держаної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості
агропромислового комплексу"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
1) Державне казначейство України
2) Управління державного казначейства України у м. Києві
3) Міністерство фінансів України
4) відкрите акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України"
про звернення стягнення на активи
Представники:
від позивача ОСОБА_1. - представник за довіреністю № 22030/9/10-209 від 29.12.2010 року;
від відповідача ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 368 від 04.01.2011 року;
від третьої особи 1 не з'явився;
від третьої особи 2 ОСОБА_3 - представник за довіреністю № 0540/704-22161 від 12.05.2011 року;
від третьої особи 3 ОСОБА_4 - представник за довіреністю № 31-15030-09/06 від 08.04.2011 року;
від третьої особи 4 ОСОБА_5 - представник за довіреністю № 010-01/3320 від 19.05.2009 року.
На розгляд господарського суду м. Києва передані вимоги Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до державної акціонерної компанії "Хліб України" про звернення стягнення на активи.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 19.10.2004 року порушено провадження у справі № 33/593, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Державне казначейство України, 2) Управління державного казначейства України у м. Києві, 3) Міністерство фінансів України та 4) відкрите акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України", розгляд справи призначено на 10.11.2004 року.
Ухвалами господарського суду м. Києва від 10.11.2004 року та від 22.11.2004 року розгляд справи відкладався.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 02.12.2004 року задоволено клопотання державної акціонерної компанії "Хліб України" № 2-06суд/306 від 09.11.2004 року, замінено неналежного відповідача - державну акціонерну компанію "Хліб України" на належного відповідача - Державне підприємство "Агентство з реструктуризації заборгованості агропромислового комплексу" та відкладено розгляд справи на 24.12.2004 року.
Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва, не погодившись із заміною неналежного відповідача, подала апеляційну скаргу, на що ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.05.2006 року у справі № 33/593 відмовлено у прийнятті апеляційної скарги, оскільки статтями 24 та 77 ГПК України не передбачено можливість оскарження в апеляційному порядку даних категорій ухвал.
Не погодившись з ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.05.2006 року у справі № 33/593, позивач подав касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2007 року касаційну скаргу позивача залишено без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 30.05.2006 року у справі № 33/593 - без змін. Справу скеровано до господарського суду м. Києва, подальший розгляд якої, згідно з резолюцією заступника Голови господарського суду м. Києва доручено здійснювати колегією суддів у наступному складі: головуючий суддя - Євсіков О.О., судді Сулім В.В., Мудрий С.М.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 21.03.2007 року колегією суддів у складі: головуючий суддя - Євсіков О.О., судді Сулім В.В., Мудрий С.М. прийнято справу № 33/593 до свого провадження, вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами КАС України, судові засідання, що відбулися до набрання чинності КАС України, вважати попередніми судовими засіданнями, що проводилися в межах підготовчого провадження в адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 11.04.2008 року.
Не погодившись з ухвалою господарського суду м. Києва від 21.03.2007 року у справі № 33/593 відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року (справа № 22-а-20164/2008 р.) відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості агропромислового комплексу" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 21.03.2007 року, матеріали справи направлено до суду першої інстанції.
Розпорядження заступника Голови господарського суду м. Києва від 14.07.2009 року у зв'язку з призначенням суддів Суліма В.В. та Євсікова О.О. на посаду суддів Київського апеляційного господарського суду, змінено склад суду для розгляду справи № 33/593 та доручено розгляд справи здійснити колегіально у наступному складі суддів: головуючий суддя Мудрий С.М., судді Чеберяк П.П. та Смирнова Ю.М.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 21.07.2009 року колегією суддів прийнято справу № 33/593 до провадження та призначено попереднє судове засідання на 14.09.09 року.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 14.09.2009 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Не погодившись з ухвалою господарського суду м. Києва від 14.09.2009 року у справі № 33/593 відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2010 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості агропромислового комплексу" на ухвалу господарського суду м. Києва від 14.09.2009 року, матеріали справи направлено до суду першої інстанції.
На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України № К-25288/09 від 23.09.2009 року, 21.03.2011 року справу № 33/393 направлено до Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України № К-35097/10 від 12.04.2011 року залишено без задоволення касаційну скаргу державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості агропромислового комплексу", а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2010 року по справі № 33/539 залишено без змін.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 30.05.2011 року розгляд справи призначено на 09.06.2011 року.
У судове засідання 09.06.2011 року представник третьої особи 1 не з'явився, про поважні причини неявки суд не повідомив.
Представник відповідача подав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ДАК «Хліб України».
Представники позивача та третіх осіб 2, 3, 4 зазначене клопотання підтримали.
Суд задовольнив клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ДАК «Хліб України»(01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1).
Відповідно ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Частина друга ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Суд вважає за доцільне витребувати від Держаного казначейства України та Управління державного казначейства в м. Києві інформацію про стан заборгованості державної акціонерної компанії «Хліб України».
Відповідно ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.
Враховуючи, залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Керуючись ч. 2, 3 ст. 53, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -ДАК «Хліб України».
2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: державну акціонерну компанію «Хліб України»(01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1).
3. Зобов'язати Держане казначейство України надати суду інформацію про стан заборгованості державної акціонерної компанії «Хліб України».
4. Зобов'язати Управління державного казначейства в м. Києва надати суду інформацію про стан заборгованості державної акціонерної компанії «Хліб України».
5. Розгляд справи № 33/593 відкласти
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 23.06.2011 о 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, зал суд. зас. - каб. - № 44.
6. Зобов'язати сторін направити в судове засідання своїх повноважних представників.
Головуючий суддя С.М. Мудрий
Судді: П.П. Чеберяк
Ю.М. Смирнова