Справа №2а-312 2007 рік
15 березня 2007 року, 14 год. 30 хв. Рівненський міський суд
в особі головуючого
судді Кухарця В.М.
за участю секретаря Трет'якової Т.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Савчука В.О.
представника співвідповідача Іванусь Л.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративну справу справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок розміру пенсії та її виплату, -
ОСОБА_1, звернувшись до суду, просить зобов'язати відповідачів донарахувати та виплатити йому пенсію за вислугу років з урахуванням: 1) 100 % надбавки грошового забезпечення, введеної Указом Президента України №173 від 23 лютого 2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ", - з 01 січня 2003 до 31 грудня 2004 року; 2) 90 % надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України №389/2003 від 05 травня 2003 року й п.1.2 Інструкції "Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу", затвердженої наказом Міністерства оборони України №149 від 26 травня 2003 року, - з 01 травня 2003 до 31 грудня 2004 року; 3) премії в розмірі 33,3 % грошового забезпечення, передбаченої: п.2 Указу Президента України №615/95 від 14 липня 1995 року "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України", п.3 Указу Президента України №923/96 від 04 жовтня 1996 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців", п.3 постанови КМ України №829 від 22 травня 2000 року, п.34 наказу Міністра оборони України №75 від 05 березня 2001 року "Про преміювання військовослужбовців", зареєстрованого МЮ України за №251/5442 від 20.03.2001 p., - з 01 липня 1995 року по теперішній час; 4) 40 % надбавки, введеної Указом Президента України №847/99 від 14 липня 1999 року, - з 01 вересня 1999 року по теперішній час; 5) 15 % надбавки за таємність - з липня 1995 року, згідно допуску до таємності.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свої вимоги підтримав, просить задовольнити позов у повному обсязі.
Представник Рівненського обласного військового комісаріату в судовому засіданні позов не визнав, навівши позицію відповідача в письмових запереченнях на позовну заяву від 19.02.2007 р.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судовому засіданні позов не визнала, навівши позицію співвідповідача в письмових запереченнях на позовну заяву від 14.03.2007 р. №822/10. Зокрема, просить відмовити в задоволенні позову у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, застосувавши вимоги ст. 100 КАС України. Також вказала, що позов ОСОБА_1 є необгрунтованим та, відповідно, безпідставним.
З'ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.
З пояснень позивача та оглянутої в судовому засіданні його Особової пенсійної справи вбачається, що ОСОБА_1 був звільнений з дійсної військової служби у запас з 30 листопада 1986 року. З цієї ж пенсійної справи видно, що позивачеві неодноразово проводився перерахунок пенсії, зокрема, з 01 січня 2003, 01 січня 2004, 01 січня 2005 та з 01 січня 2006 року.
У зв'язку із зазначеним, позов до задоволення не підлягає, оскільки пленум Верховного Суду України в п.6 та абз.3 п.8 постанови №4 від 15 квітня 2005 року "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" роз'яснив, що при розгляді справ зазначеної категорії суди мають враховувати, що відповідно до ч.3 ст.43 Закону N2262-XII (в редакції Закону від 15 червня 2004 p. N1769-IV "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набув чинності 1 січня 2005 p.; далі - Закон N1769-IV) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, а також особам, які мають право на пенсію згідно із Законом N2262-XII, та членам їхніх сімей пенсії нараховуються виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з урахуванням відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.
Звернути увагу судів на те, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 р., не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом N2262-XII, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон N1769-IV, який набув чинності 1 січня 2005 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 p., задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 94, 159, 161 - 163, п.5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненського обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок розміру пенсії та її виплату.
Судові витрати прийняти на рахунок держави.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.