Справа №2-а-2205/11
19.07.2011 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суд м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, -
встановив:
Позивач 09.06.2011 року звернувся до суду з позовом, у якому просив суд визнати дії відповідача неправомірними та стягнути недоотриманні кошти відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.12.2010р. по 31.058.2011р. в загальній сумі 11330 грн. Свої вимоги мотивує тим, що він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до території гарантованого добровільного відселення, а тому має право на доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат. Однак, відповідачем в порушення вищевказаних норм Закону, Конституції України, спірні виплати проводились у значно меншому розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України, що призвело до порушення його прав на належне соціальне забезпечення.
Ухвалою суду від 14.06.2011 року відкрито скорочене провадження по справі.
Сторони в судове засідання не з'явились. Позивач надав заяву про розгляд справи у його відсутність, представник відповідача надіслав заперечення проти позову в яких в задоволенні позову просив відмовити.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях гарантованого добровільного відселення підвищуються на дві мінімальні заробітні плати. Проте відповідачем у спірний період часу вказані виплати проводились у значно меншому розмірі (10,50 грн.) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №796.
За таких обставин, право позивача порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог з виходом за їх межі відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України в частині визнання дій відповідача щодо виплати спірних коштів позивачу в розмірах менших, ніж визначено ст. 39 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” неправомірними і спонукання останнього до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум підвищення до пенсії за період з 01.12.2010 року по 18.06.2011 року включно, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року №3491-VI. Суд обирає саме такий спосіб захисту прав позивача, оскільки спірні виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до суду лише в разі порушення її прав, свобод та інтересів. Захист прав на майбутнє не передбачено чинним законодавством.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.
Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2010 року № 6-рп/2010, від 22.05.2010 року №10-рп/2010, ст.ст. ст.ст. 6,8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати спірних коштів ОСОБА_2 в розмірах менших, ніж визначено ст. 39 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - неправомірними.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, передбачене ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, за період з 01 грудня 2010 року по 18.06.2011 року включно, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року №3491-VI, у розмірі двох мінімальних заробітних плат з урахуванням отриманих коштів.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя