14 липня 2011 року 10:20 Справа № 2а-0870/4633/11
Запорізький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Малиш Н.І.,
при секретарі Рожик О.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій в сумі 6800 грн.00 коп.,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність №293/9/32-229 від 22.06.2011;
від відповідача: не з'явився;
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі - позивач або Регіональне управління) з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800 грн.00 коп.
Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема вказав, що відповідачем було порушено вимоги ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Відповідальність за дане порушення передбачено ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій в розмірі 6800 грн.
30.03.2011 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080775 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 6800 грн. Дане рішення 31.03.2011 було направлено ФОП ОСОБА_1, але 30.04.2011 повернулось до Регіонального управління у зв'язку з закінченням терміну зберігання, про що поштовою службою зроблено відмітку на повідомленні про вручення, а відповідно до ст. 58.3 Податкового кодексу України дане рішення вважається врученим платнику податків 30.04.2011.
Відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій №080775 від 30.03.2011 в добровільному порядку не виконано, сума фінансових санкцій не погашена.
В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надала суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.
Просить суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій в розмірі 6800 грн.
Відповідач повторно, без поважних причин, в судове засідання не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки про отримання відповідачем судової кореспонденції на повідомленнях про вручення поштового відправлення.
Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме - звукозаписуючого пристрою «Камертон».
У судовому засіданні 13.07.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради за адресою: АДРЕСА_1..
17.03.2011 до Регіонального управління від Заводського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали перевірки кіоску, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та належить ФОП ОСОБА_1
В ході перевірки встановлено факт реалізації продавцем зазначеного магазину однієї пачки цигарок особі, яка не досягла 18 років, про що 17.01.2011 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП за №006550(а.с. 11).
Відповідно до ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 №481/95-ВР (зі змінами та доповненнями), забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення вимог статті 153 цього Закону застосовується штраф в розмірі 6800 гривень.
Так як, відповідачем було порушено вимоги ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», 30.03.2011 Регіональним управлінням, відповідно до вимог ст.17 зазначеного Закону, прийнято рішення №080775 про застосування фінансових санкцій в розмірі 6800 грн.(а.с.15).
Дане рішення 31.03.2011 було направлено ФОП ОСОБА_1, але 30.04.2011 повернулось до Регіонального управління у зв'язку з закінченням терміну зберігання, про що поштовою службою зроблено відмітку на повідомленні про вручення.
Відповідно до ст. 58.3 Податкового кодексу України дане рішення вважається врученим платнику податків 30.04.2011.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2006 за №790 було затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Порядок).
Відповідно до п. 10 Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи по суті, відповідачем в добровільному порядку сума боргу не сплачена, рішення про застосування фінансових санкцій в судовому чи адміністративному порядку оскаржено не було. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів», суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. за рішенням про застосування фінансових санкцій від 30 березня 2011 року №080775 та перерахувати на р/р - 31119106700004, МФО 813015, ОКПО 34677136, код бюджетної класифікації 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач - місцевий бюджет Заводського району Запорізької області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови було виготовлено 14 липня 2011 року.
Суддя (підпис) Н.І.Малиш