79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
25.05.11 Справа № 5015/743/11
м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Галушко Н.А.
суддів Краєвської М.В.
Орищин Г.В.
розглянув апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) “Комплект сервіс”, м.Львів б/н від 21.04.2011 р.
на ухвалу господарського суду Львівської області від 11.04.2011 р.
у справі № 5015/743/11
за позовом: ТОВ “Комплект сервіс”, м.Львів
до відповідача 1: Львівське комунальне підприємство (далі ЛКП) “Львівсвітло”, м.Львів
відповідача 2: товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ)”СЕА Електонік”, м.Київ
треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: 1. Львіська міська рада, м.Львів
2: Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, м.Львів
про визнання недійсними результатів тендеру “Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м.Львова” від 24.11.2010 року та стягнення судових витрат
за участю представників сторін:
від позивача -Кузь А.В. - представник
від відповідача 1 -Пчелінцева Ф.І.- представник
від відповідача 2 - не з'явились
від третіх осіб -не з”явився
Права та обов'язки представникам сторін відповідно до ст.ст.20, 22 ГПК України роз'яснено.
Клопотань про здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку ст. 81 1ГПК України, учасниками судового процесу не заявлено.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 11.04.2011р. у справі №5015/743/11 (суддя Данко Л.С.) зупинено провадження у справі № 5015/743/11 до вирішення пов”язаної з нею іншої справи № 6/179(2010) (до набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 26.01.2011р. у справі № 6/179(2010), яка, на даний час, розглядається Львівським апеляційним господарським судом.
ТОВ “Комплект сервіс”, м.Львів подано апеляційну скаргу б/н від 21.04.2011р., в якій просить скасувати ухвалу суду та передати справу на розгляд до господарського суду Львівської області, посилаючись на те, що висновки ухвали суду не відповідають фактичним обставинам справи, остання прийнята при неправильній оцінці обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, з порушенням норм процесуального права. Зокрема, скаржник зазначає, що позивач у справі №5015/734/11 оскаржує результати тендеру, які є наслідком проведених торгів. Обставини, які суд першої інстанції визнав підставою для зупинення провадження у справі, на думку скаржника, розгляду справи №5015/734/11 по суті не перешкоджають. В оскаржуваній ухвалі суд не зазначив обґрунтованих причин неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №6/179(2010), не вказав обставин, які не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі та дійшов помилкового висновку про пов”язаність даної справи зі справою № 6/179(2010).
ТОВ ”СЕА Електонік” у відзиві на апеляційну скаргу ухвалу суду просить залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд апеляційної інстанції встановив наступне:
ТОВ “Комплект сервіс”, м.Львів заявлено позовні вимоги до ЛКП “Львівсвітло”, м.Львів та ТОВ”СЕА Електонік”, м.Київ, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Львівської міської ради, м.Львів та Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, м.Львів про визнання недійсними результатів тендеру “Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м.Львова” від 24.11.2010 року.
В ході розгляду справи в суді першої інстанції встановлено, що господарським судом Львівської області прийнято рішення від 26.01.2011р. у справі № 6/179(2010), яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ТзОВ “Комплект Сервіс”, м.Львів до ЛКП “Львівсвітло”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, про зобов”язання до вчинення дій про визнання незаконним призначення та проведення процедури закупівлі за державні кошти послуги (тендеру): “Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова” та зобов”язання ЛКП “Львівсвітло” відмінити проведення процедури закупівлі за державні кошти послуги (тендеру): “Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова” (а.с.160-163). Зазначене рішення не набрало законної сили, оскільки оскаржено позивачем (24.03.2011р.) в апеляційному порядку.
У вищезазначеному рішенні суду встановлено, що 11.10.2010р. у Віснику державних закупівель № 41 (429) було розміщено оголошення №36089 про проведення закупівлі за державні кошти (тендеру) послуги: „Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова", замовником якого виступає ЛКП "Львівсвітло". Проведення тендеру призначено на 11.11.2010р. Документація конкурсних торгів "Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій" затверджена рішенням тендерного комітету від 27.09.2010р. Згідно тендерної документації, замовник ЛКП "Львівсвітло" має закупити обладнання диспетчерського пункту з встановленим програмним забезпеченням. Як вбачається із Додатку 4 "Технічні вимоги" до документації конкурсних торгів "Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова", замовником зазначено загальні вимоги до системи управління та контролю об'єктами зовнішнього освітлення, згідно яких вказана система повинна інтегруватися та синхронізуватися із чинною системою управління, яка вже встановлена в ЛКП "Львівсвітло", як на апаратному, так і на програмному рівнях”. Позивач з метою прийняття участі в оголошеному тендері звернувся до ЛКП "Львівсвітло" з листом про надання документації конкурсних торгів та отримав тендерну документацію на тендер "Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова", що підтверджується витягом з реєстру на закупівлю товарів і послуг 2010 рік.
Як вбачається із матеріалів справи № 5015/743/11 позивач теж посилається на вищевказані обставини.
У вищезазначеному рішенні у справі № 6/179(2010) судом надано правову оцінку листу позивача від 29.10.2010р. надісланого ним ЛКП "Львівсвітло" за № 073 з проханням надати роз'яснення до технічних вимог про параметри інтегрування та синхронізування системи та відповіді на цей лист наданої ЛКП “Львівсвітло” за № 01/667 від 01.11.2010р. про те, що обладнання системи вже змонтоване в диспетчерському пункті із встановленим конкретним програмним забезпеченням, розробки ПП "Лагрус" м. Ялта, а для отримання необхідної інформації слід звертатися до виробника системи, що позивач вважає порушенням його прав як учасника.
Окрім того, у рішенні судом надано оцінку вимозі позивача від 22.10.2010р. щодо усунення порушень процедури здійснення закупівлі послуг Тендерним комітетом, шляхом відміни проведення закупівлі за державні кошти послуги (тендеру): "Реконструкція мереж зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій м. Львова", з тих підстав, що на думку позивача документація конкурсних торгів не відповідає вимогам діючого законодавства України, розроблена під конкретну систему та конкретного виконавця. Однак, на момент звернення до суду, ТзОВ "Комплект - Сервіс" відповіді не отримало.
На вищезазначені обставини посилається ТзОВ "Комплект - Сервіс" у справі № 5015/743/11.
Відповідно до ст..79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що господарським судом першої інстанції обґрунтовано зупинено провадження у справі, оскільки з аналізу фактів встановлених господарським судом у рішенні від 26.01.2011р. у справі № 6/179(2010) вбачається, що справа № 6/179(2010) є пов”язаною із даною справою, висновки та факти встановлені господарським судом у рішенні від 26.01.2011р. у справі № 6/179(2010) матимуть значення для вирішення по суті справи № 5015/743/11 і не потребуватимуть доведення знову при розгляді справи № 5015/743/11, відповідно до статті 35 ГПК України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що ухвала господарського суду Львівської області прийнята із дотриманням норм законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.99, 103, 105, 106 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:
1. Ухвалу господарського суду Львівської області від 11.04.2011р. у справі №5015/743/11 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Справу направити в господарський суд Львівської області.
Головуючий-суддя Галушко Н.А.
Суддя Краєвська М.В.
Суддя Орищин Г.В.