14.07.2011
Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ц-845/11р. Головуючий в першій
Категорія 57 інстанції Єзерський П.О.
Доповідач в апеляційній
інстанції Моцний М.В.
14 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Моцного М.В.
суддів - Володіної Л.В., Сундукова В.М.,
за участю секретаря - Блох Д.Д.,
прокурора відділу
прокуратури м. Севастополя - Попової А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від 13 травня 2011 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до Нахімовської районної державної адміністрації в м. Севастополі про виплату грошової компенсації на капітальний ремонт, -
Позивач вересні 2009 року звернувся до суду з позовом, в якому вказував, що є інвалідом Великої Вітчизняної війни ІІ групи, користується пільгами на проведення капітального ремонту приватного будинку за рахунок держави, у встановленому порядку звернувся до відповідача з відповідною заявою про здійснення капітального ремонту належної йому квартири АДРЕСА_1. В 2008 році йому частково відремонтували квартиру, витративши близько 12000 грн. з передбачених кошторисом 55314 грн. Враховуючи, що із всього об'єму ремонтних робіт виконана лише частина, в позові позивач просив ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача невитрачені на ремонт його квартири 43000 грн. для продовження виконання ремонту власними силами.
Рішенням Нахімовського районного суду м. Севастополя від 13 травня 2011 року в задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду позивач подав апеляційну скаргу, з тих підстав, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та направити справу на новий розгляд.
Заслухавши доповідь головуючого, пояснення прокурора в підтримання апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає відхиленню з наступних підстав.
Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із того, що діючим законодавством України не передбачена можливість виплати компенсації грошових коштів позивачу в рахунок самостійного проведення капітального ремонту будинку.
З таким висновком погоджується колегія суддів апеляційного суду.
Згідно п. 8 ст. 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_4, як інвалід 2 групи ВВВ, має право на позачергове безоплатне проведення капітального ремонту його приватного житлового будинку за рахунок держави у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.
Положенням про порядок проведення безоплатного капітального ремонту жилих будинків (квартир) інвалідів війни, осіб, мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих військовослужбовців та прирівняних до них осіб, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 73 від 05.08.1994 року, загальна площа будинку, яка ремонтується безоплатно, не повинна перевищувати встановленого розміру - 21 кв. м. на кожного члена сім'ї, що має право на певну пільгу.
Відповідно до проектно-кошторисної документації на проведення необхідних ремонтних робіт житлового будинку позивача, вартість капітального ремонту склала 19725,60 грн. Зазначені розрахунки були затверджені розпорядженням Нахімовської РДА в м. Севастополі № 836 від 14 серпня 2008 року.
Як видно з матеріалів справи за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_4 у 2008 році виконаний безоплатний ремонт покрівлі його будинку, що розташований по АДРЕСА_1 (61,5 кв. м.). Після проведення ремонтних робіт позивачем підписаний відповідний акт. Вартість виконаних робіт склала 13661,00 грн.
Зі змісту позовної заяви ОСОБА_4 та його пояснень в суді першої інстанції вбачається, що він просить виплатити 43000,00 грн. для самостійного проведення капітального ремонту свого будинку, які не витрачені, але передбачалися кошторисом капітального ремонту його будинку.
Однак з такими вимогами позивача не може погодитися колегія суддів, оскільки Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та іншими нормами законодавства у сфері соціального захисту ветеранів війни не передбачена можливість проведення виплати грошової компенсації за пільгу, визначену п. 8 ст. 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Доводи апеляційної скарги таких висновків суду першої інстанції не спростовують.
Посилання в апеляційній скарзі на порушення судом першої інстанції вимог процесуального закону, що виразилося в залишенні поза увагою суду в судовому засіданні 13.05.2011 року заяви представника позивача про зміну предмету та розміру позову стосовно стягнення на користь позивача моральної шкоди, колегія суддів вважає безпідставними.
Як видно з матеріалів справи належно оформлена письмова заява про зміну предмету та розміру позову до суду не надходила. До того ж згідно ст. 31 ЦПК України реалізувати право позивача на зміну предмета та розміру позову можливо лише до початку розгляду судом справи по суті. Таким чином обговорення представником позивача питання про зміну позовних вимог в судовому засіданні 13.05.2011 року, тобто після з'ясування судом обставин справи та перевірки їх доказами, є неприпустимим.
За таких обставин колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим, а тому відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України підлягає залишенню без змін.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст.307, 308, ст.ст.313, 314 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від 13 травня 2011 року - відхилити.
Рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від 13 травня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий: /підпис/ М.В.Моцний
Судді: /підпис/ Л.В.Володіна
/підпис/ В.М.Сундуков
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
м. Севастополя М.В.Моцний