02.02.2011
Справа № 2а-195/2011
02 лютого 2011 року Нахімовський районний суд м. Севастополя у складі:
головуючого судді -Котешко Л.Л.,
при секретарі -Лактіоновій Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Севастополі адміністративний позов ОСОБА_1 до Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогами до відповідача про скасування постанови № 370 від 12.10.2010 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України, у вигляді штрафу в сумі 1020 грн., за складування будівельних матеріалів (камінь, щебінь, пісок) на тротуарі та частково проїжджій частині дороги, що є порушенням п. 4.4.4.2 і 4.1.2. «Правил благоустрою території м. Севастополя».
У судовому засіданні позивач, позов підтримала.
Представник відповідача проти позову заперечувала, просила в позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення свідка, надавши оцінку доказам, які представив позивач, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.
З протоколу № 165 від 04.10.2010р. вбачається, що під час проведення перевірки благоустрою території району, виявлено, що біля дому по вул. М. Вороніна, 60, який належить позивачу ОСОБА_1, складуються будівельні матеріали (камінь, пісок, щебінь) на тротуарі та частково проїжджій частині дороги, що є порушенням п.4.4.4.2 і 4.1.2. «Правил благоустрою території м. Севастополя».
ОСОБА_1 від підпису протоколу відмовилася, пославшись на те, що в її діях відсутній состав адміністративного правопорушення, оскільки наміру складувати будівельні матеріали у неї не було. Будівельні матеріали були відвантажені постачальником біля будинку ОСОБА_1 у день складення протоколу, що підтверджується товарним чеком № 28 від 04.10.2010г., та нею приймалися всі заходи щодо переносу матеріалів на територію її ділянки, де проходять будівельні роботи. При складенні протоколу ОСОБА_1 дала аналогічні пояснення, однак ці обставини не були прийняті до уваги.
Відповідно ст. 254 КпАП України, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розпис надається особі, яка притягнута до адміністративної відповідальності. Однак позивач протокол на руки не отримала, про розгляд адміністративної справи належним чином сповіщена не була. Розгляд адміністративної справи відбувся без її участі, що також порушує ст. 268 КпАП України, оскільки справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. У зв'язку з чим, позивач не змогла надати доказів, а саме представити товарний чек на придбання будівельного матеріалу, який підтверджує, що вона придбала матеріали в день проведення перевірки, а значить не мала наміру складувати будівельні матеріали, оскільки вживала всіх заходів щодо їх переносу на територію своєї земельної ділянки.
Відповідно до ст.. 252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
При таких обставинах суд вважає що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 152 КпАП України, та постанова від 12.10.2010 р. підлягає скасуванню, через відсутність в діях ОСОБА_1О складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 6, 11, 18, 19, 71, 86, 87, 100, 159, 161 - 163 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити. Скасувати постанову про адміністративне правопорушення № 370 від 12.10.2010 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст. 152 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 1020 гривні.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис
Копія вірна
Суддя Нахімовського
районного суду м. Севастополя Л.Л.Котешко