Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-254/11
07.03.2011 суддя Роздільнянського районного суду Одеської області
Бобровська І. В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Роздільна цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду україни в Роздільнянському районі< третя особа >про зобовязаня нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, -
ОСОБА_2 02.03.2011 року звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно положень ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни»вона має статус дитини війни, у зв'язку з чим на підставі ст.6 Закону він, як дитина війни, починаючи з 01.01.2006 року має право на доплату до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Щомісячне грошове підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком їй не виплачувалося.
Позивач просить суд поновити їй пропущений строк для звернення до суду за захистом прав, свобод і інтересів; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі нарахувати та виплатити їй підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік у сумі 4471, 20 грн.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_2 почався с моменту визнання Конституційним судом України неконституційними положень ст..ст.71, 111 Закону України «Про державний бюджет України», пов'язаних з виплатами «дітям війни»(рішення від 09.07.2007 року), але до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень вона не зверталась.
Таким чином підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов про зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік у сумі 4471, 20 грн. має бути залишений без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99, 100, 102, 107 КАС України.
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Роздільнянському районі про зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік у сумі 4471, 20 грн. - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції..
Суддя:І. В. Бобровська