79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без розгляду
07 липня 2011 р. р. № 2а-3779/11/1370
у складі: головуючого -судді Кузьмича С.М.
при секретарі Залуцькій І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Львівської області про визнання протиправними дій,
30.03.2011р. на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Львівської області про визнання протиправними дій.
31.03.2011р. суддею відкрито провадження в справі без вирішення питання поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Позивач подав письмове клопотання про строку звернення до суду, яке мотивує тим, що про порушення своїх прав він дізнався дише 28.10.2010р. від Державної виконавчої служби, а саме щодо невиконання рішення господарського суду Львівської області.
Відповідачем подано до суду письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв»язку з пропуском позивачем 6-ти місячного строку звернення до суду, яке мотивує тим, що позивач дізнався про порушення свого права значно раніше, а саме ще до 22.01.2008р. про що свідчить його позовна заява від 22.01.2008р., в якій останній просить зобов»язати відповідача надати усі належні документи, на підставі яких видано акт Дргогобицького МРЦЗ від 04.10.2005р., вказаний акт додано, як додаток до позовної заяви.
Позивач в судове засідання не з»явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, як і представник відповідача, тому суд розглянув клопотання про поновлення строку звернення до суду у відсутності сторін.
Ознайомившись із поданими клопотаннями, змістом позовної заяви, матеріалами справи суд прийшов до переконання, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду без поважних причин, при цьому суд виходив з наступного:
З позовної заяви вбачається, що позивач 04.10.2005р. звернувся до відповідача, для вирішення виробничого питання, однак працівник відповідача не виконав свої обов»язки, а надав консультацію-роз»яснення надання умов на дотацію, Позивач просить визнати незаконним надання такої консультації, створення комісії, складення Акту від 04.05.2005р. Таким чином вбачається, що спірні правовідносини склалися між сторонами в жовтні 2005 року. При цьому суд звертає увагу на те, що про вказаний акт позивачу було відомо 22.01.2008р., про цей факт свідчить позовна заява останнього подана до господарського суду Львівської області, згідно якої, вбачається, що згаданий Акт доданий як додаток. Окрім того з постанови господарського суду Львівської області від 19.02.2008р. вбачається, що суд розглядав позовну вимогу позивача щодо визнання відсутності компетенції на розгляд питання про надання дотації внаслідок чого був створений Акт від 04.10.2005р.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України передбачено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд вважає, що позивач міг скористатися процесуальним правом на звернення до суду за захистом порушених, на його думку, прав, свобод та інтересів, в межах строків, визначених ст. 99 КАС України, в тому числі і під час дії старої редакції цієї норми.
Згідно зі ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала
З огляду на те, що позивач не зазначив про причини пропуску процесуального строку звернення до адміністративного суду, не обґрунтував їх поважність та не звернувся до суду із заявою про поновлення такого, суд приходить до переконання, про залишення позовної заяви без розгляду. Таким чином, позивач пропустив строки звернення до суду, які передбачені ст. 99 КАС України, доказів поважності причин пропуску звернення до адміністративного суду з вказаним вище позовом суду не надав.
Керуючись ст.ст.99, 100КАС України, суд
Залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості Львівської області про визнання протиправними дій, - без розгляду.
Позивач має право звернутися до суду з аналогічним позовом в загальному порядку, після усунення підстав, з яких була залишена позовна заява без розгляду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий С.М.Кузьмич