Категорія №10.1
Іменем України
08 липня 2011 року Справа № 2а-5476/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Солоніченко О. В.,
при секретарі: Балябі В.С.,
за участю
прокурора: Сайтарли І.М. (посв.№ 972 від. 15.04.2010 р.),
представника позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Попаснянського районного центру зайнятості до Асоціації «Зовнішторгсервіс - Україна» про стягнення заборгованості по страховим внескам., -
29 червня 2011 року Прокурор Попаснянського району в інтересах держави в особі Попаснянського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до Асоціації «Зовнішторгсервіс - Україна» в якому зазначив, що згідно з ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ работодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду. Відповідач станом на 01.01.2011 року має заборгованість у сумі 1005,45 грн., тому позивач просить стягнути з відповідача зазначені суми, а разом 65613,91 грн.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву в якій позовні вимоги визнав та просив суд розглянути справу за його відсутністю.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Асоціація «Зовнішторгсервіс - Україна» є юридичною особою, зареєстрована Попаснянською районною державною адміністрацією Луганської області 14.09.1998 р., знаходиться на обліку у Попаснянському районному центрі зайнятості у якості платника внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Згідно ч. 5, 6 п. 7 Прикінцевих положень Закону України № 2464-VІ стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» діяв порядок, передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески.
Пунктом 2 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» № 2213-ІІІ від 11.01.2001 року встановлені розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття:
· для роботодавців - 1,6 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату доходу (прибутку) за договорами цивільно-правового характеру та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;
· для найманих працівників, військовослужбовців - 0,6 відсотка суми оплати праці, грошового забезпечення, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Виходячи з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкове державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2011 року, станом на 01.01.2011 року відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття в розмірі 1005,45 грн.
Оскільки заборгованість до цього часу відповідачем не сплачена, тому, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 1005,45 грн.
Крім того відповідач визнав позовну заяву в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги Прокурора Попаснянського району в інтересах держави в особі Попаснянського районного центру зайнятості до Асоціації «Зовнішторгсервіс - Україна» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.
Стягнути з Асоціації «Зовнішторгсервіс - Україна» на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість по сплаті страхових внесків на на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у сумі 1005,45 грн. (одна тисяча п'ять грн. 45 коп.) на р/р 37173971900259 в ВДК у Попаснянському районі, МФО 804013, код 24046604.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанову складено в повному обсязі 13 липня 2011 року.
СуддяО.В. Солоніченко