10 серпня 2010 року 2а-4883/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області до відкритого акціонерного товариства «Племзавод імені Богдана Хмельницького»про стягнення заборгованості,
У квітні 2010 року Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області (далі - позивач, Управління) звернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Племзавод імені Богдана Хмельницького»(далі - відповідач) з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на користь Управління заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у загальній сумі 11805,95 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за період з травня 2009 року по лютий 2010 року відкрите акціонерне товариство «Племзавод імені Богдана Хмельницького»заборгувало Управлінню 11805,95 грн. по сумах пільгових пенсій, що виплачені пенсіонерам, які набули стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Представник позивача 10.08.2010 року подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Заперечень проти позову до суду не надавав. Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи і наявні у справі докази, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, працівникам ВАТ «Племзавод імені Богдана Хмельницького»були призначені пенсії на пільгових умовах на підставі пп. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що відповідає списку № 2.
Позовні вимоги стосуються компенсації витрат Управління на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам відповідача за період з травня 2009 року по лютий 2010 року в загальній сумі 11805,95 грн., яка підтверджуються наявними у справі копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за 2009-2010 роки.
Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пп. 1 та 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.
Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 вказаного Закону для платників збору, визначених пп. 1 та 2 ст. 1 цього Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.
Абзацом 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.
Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-15 з 01.01.2004 року.
Так, пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, чинній у період, за який стягуються позивачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії працівникам відповідача) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють, зокрема, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, призначених за п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»законні та обґрунтовані, а позов є таким, що підлягає задоволенню. амін
Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 128, 159-163, 254 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Племзавод імені Богдана Хмельницького»на користь Управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно списку № 2, у сумі 11805,95 грн. (одинадцять тисяч вісімсот п'ять гривень дев'яносто п'ять копійок).
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя Спиридонова В.О.