02 серпня 2010 року 2а-3976/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Спиридонової В.О.,
за участю секретаря судового засідання Касянчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області до кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості по страхових внесках,
У березні 2010 року Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі - позивач, Управління) звернулося до суду з адміністративним позовом до кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесках у сумі 2637,82 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що кооперативне заготівельно-переробне підприємство Згурівського районного споживчого товариства заборгувало Управлінню Пенсійного фонду України у Згурівському районі 2637,82 грн. по сумах страхових внесків, що мають бути нараховані, обчислені і сплачені відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Заперечень проти позову до суду не надавав, заяв чи клопотань щодо розгляду справи за його відсутності до суду не надсилав. Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і докази, наявні у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Кооперативне заготівельно-переробне підприємство Згурівського районного споживчого товариства є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області відповідно до наявної у матеріалах справи копії заяви від 05.07.2000 року про реєстрацію платником внесків до Пенсійного фонду України.
Позивачем було встановлено наявність заборгованості кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства в сумі 2637,82 грн., що підтверджується наявними у справі розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 року у сумі 2637,82 грн., копією вимоги від 01.07.2009 року № Ю 24 про сплату боргу та розрахунком боргу кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства.
Відповідачем виявлена заборгованість по страхових внесках не сплачена. Таким чином, заборгованість відповідача складає 2637,82 грн.
Статтею 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим законом, або в частині, що йому не суперечить. Виключно цим законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.
Пунктом 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»установлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях та представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч. 1 ст. 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов'язані на підставі п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
У ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим законом, вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
З матеріалів справи, а саме з розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 року, вимоги від 01.07.2009 року № Ю 24 про сплату боргу та розрахунком боргу кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства вбачається, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2637,82 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 вказаного Закону, Пенсійний фонд у разі несплати страхувальником заборгованості по внескам на загальнообов'язкове страхування (недоїмки) має право звернутись до суду з позовом про сплату недоїмки.
Враховуючи викладені обставини суд приходить до висновку щодо правомірності заявлених вимог про стягнення суми заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2637,82 грн. та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 159-163, 254 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з кооперативного заготівельно-переробного підприємства Згурівського районного споживчого товариства на користь Пенсійного фонду України заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2637,82 грн. (дві тисячі шістсот тридцять сім гривень вісімдесят дві копійки).
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя В.О. Спиридонова
Постанову складено у повному обсязі 02.08.2010 року.