Черкаський районний суд Черкаської області
Справа № 2-а-2891/11
(у порядку ст. 183-2 КАС України)
12 травня 2011 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Іваненко І. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області про визнання дій незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИВ.
Позивач звернувся до суду з указаним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року є учасником війни. Указує, що відповідно до ст. 14 указаного закону його пенсія має бути підвищена на 50 % мінімальної пенсії за віком, однак на даний час це підвищення йому нараховується і виплачується у розмірі лише 10 %.
Просить суд, визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку його пенсії з урахуванням 50 % підвищення протиправною, зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії з 01 вересня 2010 року по 01 березня 2011 року з урахуванням указаного підвищення та виплатити недоплачену за указаний період суму коштів у розмірі 1758 гривень 10 копійок.
Відповідач надав суду письмові заперечення, де указав, що відповідно до закону України від 05 жовтня 2005 року № 2939-IV, з 01 січня 2007 року й на даний час діє редакція ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»у наступній редакції: «Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Рішення щодо визнання неконституційними указаних змін у цей закон Конституційний суд України не приймав. Відтак, на даний час позивач, який дійсно є учасником війни, отримує підвищення згідно з діючою редакцією закону у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Просили у позові відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Позивач відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»від 22 жовтня 1993 року є учасником війни, перебуває на обліку в установі відповідача, отримує пенсію з підвищенням учаснику війни у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
Відповідно до діючої з 01 січня 2007 року й на даний час редакції ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»згідно із Законом України від 05. 10. 2005 р. N 2939-IV, позивачеві має виплачуватися підвищення до пенсії у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що й має місце.
Рішень щодо неконституційності цього положення закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»не було.
Рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року лише було визнане неконституційним положення п. 13 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», яким дія ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» була призупинена на 2007 рік. Тому така дія була відновлена з 09 липня 2007 року й по даний час в редакції цієї статті згідно із Законом України від 05.10.2005 р. N 2939-IV.
Відомостей про те, що позивач нагороджений орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, а відтак має право на підвищення пенсії на 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, суду не надано.
Враховуючи, що позивач оскаржує лише сам належний йому відсоток підвищення пенсії, вважаючи, що він має становити 50% мінімальної пенсії за віком, а не наявні 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, не оскаржуючи при цьому сам порядок нарахування цього відсотка від конкретно встановленої законом на певний період часу суми мінімуму, суд вважає, що вимоги позивача в наявному вигляді задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 69-71, 183-2 КАС України, суддя, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Черкаському районі Черкаської області про визнання дій незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.
Апеляційну скаргу до суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання рішення. Апеляційна скарга розглядається судом апеляційної інстанції у порядку письмового провадження, є остаточною і подальшому оскарженню не підлягає.
Суддя:ОСОБА_2