Україна
23 червня 2011 р. справа № 2а/0570/9260/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Грищенка Є.І.
при секретарі Черніковій О.Є.
за участю представників сторін
від позивача Асєєвої Г.В.
від відповідача Райкової Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов'язковими внесками в сумі 40183,34 грн..
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов'язковими внесками в сумі 40183,34 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 45 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.199 № 1105 страхувальник зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду в встановленому розмірі страхового тарифу, а саме з 13.01.2009 р. - 13,5 % до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувань і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі. Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів фонду за 2010 рік сума недоїмки зі сплати страхових внесків становить 7972234, 96 грн., а сума страхових внесків строк сплати яких не настав станом на кінець 2010 року становить 720832, 34 грн. Відповідачем у січні було частково сплачено страхові внески, тому сума недоїмки, яка підлягає стягненню становить 40183,34 грн. Просили задовольнити позовні вимоги.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні визнала позовні вимоги.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає даний позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Державне підприємство «Макіїввугілля» є юридичною особою, зареєстровано 29.04.2003 року Виконавчим комітетом Макіївської міської ради за № 12731200000000106, ідентифікаційний код 32442295.
05.05.2003 року Виконавчим комітетом Макіївської міської ради було зареєстровано Відокремлений підрозділ «Шахта «Чайкіно» Державного підприємства «Макіїввугілля» без права юридичної особи, ідентифікаційний код 26390990.
Відокремлений підрозділ «Шахта «Чайкіно» Державного підприємства «Макіїввугілля» взятий на облік у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки у якості страхувальника з 16 січня 2009 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про взяття на облік № 3111 (а.с. 5).
18.01.2011 р. ВП «Шахта «Чайкіно» до Фонду було подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік, в якій зазначено, що сума страхових внесків строк сплати яких не настав становить 720832,34 грн. (а.с. 6).
На момент звернення позивача до суду з позовною заявою заборгованість складає 40183,34 грн. та відповідачем не сплачена.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України визначений положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134.
Відповідно до абз.6 п. 7 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким внесено зміни до Закону № 1105, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно до ст. 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 1105-XIV від 23.09.1999 роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно з п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134 не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Згідно з п. 4.2 цієї ж Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.
Відповідно до статті 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Тобто, відповідачем у справі є Державне підприємство «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Чайкіно» що є юридичною особою та має адміністративну процесуальну правоздатність за приписами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи встановлені судом обставини справи та підтвердження наявними в матеріалах справи документами суму заборгованості відповідачем перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги стягнення з відповідача суми заборгованості по страхових внесках у розмірі 40183,34 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
З огляду на зазначене та керуючись статтями Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112-113, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Чайкіно» про відшкодування боргу за обов'язковими внесками в сумі 40183,34 гривні, - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки заборгованість по страховим внескам розмірі 40183,34 гривні (сорок тисяч сто вісімдесят три гривні тридцять чотири копійки).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 23 червня 2011 року в присутності представника позивача.
Повний текст постанови складено 29 червня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Грищенко Є.І.