Дело № 1-526/11
22 22.06.2011 .06.2011 г.
Червонозаводский районный суд г.Харькова в составе:
председательствующего судьи -Сорока Е.П.
с участием секретаря -Пономаревой Ю.А.,
прокурора -Кукурузы Р.В.,
защитника -ОСОБА_1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Харькове уголовное дело по обвинению: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, не женат, не военнообязанный, не работает, проживает по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судим,
по ч1 ст.367 УК Украины,
ОСОБА_2, работая инспектором разрешительной системы сектора общественной безопасности линейного отдела на станции Основа Управления МВД Украины на Южной железной дороге, согласно приказа начальника Управления МВД Украины на Южной железной дороге №55о/с от 03.08.2009 года являлся представителем власти и состоял на службе в органах государственной власти в системе МВД Украины, то есть являлся должностным лицом.
На основании приказа начальника линейного отдела на станции Основа Управления МВД Украины на Южной железной дороге №28 от 21.01.2010 года «Об определении ответственного за организацию административно-правоприменительной деятельности в ЛО на ст. Основа УМВД Украины на Южной железной дороге»в функциональные обязанности инспектора разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на ст. Основа УМВД Украины на Южной железной дороге капитана милиции ОСОБА_2 была включена ответственность за положение административно-штрафной практики в ЛО на ст. Основа.
В соответствии с приказом начальника линейного отдела на станции Основа Управления МВД Украины на Южной железной дороге №35 от 25.01.2010 года «Об утверждении функциональных полномочий руководства и функциональных обязанностей личного состава ЛО на ст. «Основа»ОСОБА_2 нёс персональную ответственность за административно-штрафную практику в ЛО на станции Основа. Лично регистрировал административные материалы, составленные в дежурной части ЛО на станции Основа и линейных пунктах милиции. Заполнял учётные карточки формы 1-АП на материалы, которые составлены в ЛО на станции Основа. Лично отвечал за организацию получения, сдачи и использования бланков административных протоколов в ЛО на станции Основа, вносил предложения руководству линейного отдела относительно улучшения работы по борьбе с правонарушениями на участке обслуживания ЛО на станции Основа.
Сотрудниками сектора по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ЛО на ст. Основа УМВД Украины на Южной железной дороге в период времени с января 2010 года по апрель 2010 года были составлены протоколы об административных правонарушениях, а именно:
Протокол об административном правонарушении от 06.01.2010 №023181 в отношении ОСОБА_3 по ч.1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 06.01.2010 №024881 в отношении ОСОБА_4 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 08.01.2010 №024860 в отношении ОСОБА_5 по ч.1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 24.01.2010 №023002 в отношении Энди ОСОБА_6 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 07.03.2010 №024571 в отношении ОСОБА_7 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 06.03.2010 №024252 в отношении ОСОБА_8 по ч.1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 11.03.2010 №024053 в отношении ОСОБА_9 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 14.03.2010 №024040 в отношении ОСОБА_10 по ч.1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 08.03.2010 №024353 в отношении ОСОБА_11 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 06.04.2010 №034750 в отношении Аль ОСОБА_12 ОСОБА_13 по ч.1 ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 14.04.2010 №034477 в отношении ОСОБА_14 по чЛ ст.44 КУоАП.
Протокол об административном правонарушении от 14.04.2010 №034476 в отношении ОСОБА_15 по ч. 1 ст.44 КУоАП.
На основании заключений специалистов научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра при УМВД Украины на Южной железной дороге, сотрудниками сектора по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ЛО на станции Основа УМВД Украины на Южной железной дороге в отношении указанных правонарушителей отказано в возбуждении уголовного дела по ч 1 ст.309 УК Украины и административные материалы, составленные по ч. 1 ст.44 КУоАП были направлены в сектор общественной безопасности ЛО на станции Основа УМВД Украины на Южной железной дороге.
Согласно своих функциональных обязанностей инспектор разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на станции Основа ОСОБА_2 поставил на учёт все вышеуказанные 12 административных материала в журнал учёта материалов об административных правонарушениях и протоколов об административном задержании. В соответствии со строгой отчётностью административных правонарушений, инспекторами патрульной службы ЛО на станции Основа были заполнены 12 информационных карточек об административном правонарушении формы 1-АПР. Все 12 административных правонарушения по ч1 ст.44 КУоАП вместе с ведомостями о лицах совершивших правонарушения были внесены в электронную базу данных УМВД Украины на Южной железной дороге «АПРА».
После постановки на учёт 12 административных материалов, инспектор разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на станции Основа ОСОБА_2 подготовил и подписал сопроводительные письма у заместителя начальника ЛО на станции Основа к административным материалам №176 за исх.№2/7/543 от 19.01.2010 в отношении ОСОБА_3, №177 за исх.№2/7/541 от 19.01.2010 в отношении ОСОБА_4 и 1570 за исх.№2/7/4009 от 20.04.2010 в отношении ОСОБА_15 для направления в Ленинский районный суд г. Харькова и принятия решения.
Административные материалы №1237 за исх.№2/7/3530 от 08.04.2010 в отношении ОСОБА_10 и №1278 за исх.№2/7/3531 от 08.04.2010 в отношении ОСОБА_11 для направления в Киевский районный суд г. Харькова и принятия решения.
Административные материалы №178 за исх.№2/7/540 от 19.01.2010 в отношении ОСОБА_5, №640 за исх.№2/7/1785 от 19.02.2010 в отношении Энди ОСОБА_6, №1107 за исх.№2/7/2836 от 19.03.2010 в отношении ОСОБА_9, №1420 за исх.№2/7/3782 от 15.04.2010 в отношении Аль ОСОБА_12 и №1569 за исх.№2/7/4013 от 20.04.2010 в отношении ОСОБА_14 для направления в Дзержинский районный суд г. Харькова и принятия решения.
Административные материалы №989 за исх.№2/7/2709 от 17.03.2010 в отношении ОСОБА_8 для направления в Фрунзенский районный суд г. Харькова и принятия решения.
Административные материалы №990 за исх.№2/7/2579 от 15.03.2010 в отношении ОСОБА_7 для направления в Червонозаводский районный суд г. Харькова и принятия решения.
После регистрации 12 административных материалов заведующей канцелярии ЛО на станции Основа УМВД Украины на Южной железной дороге, инспектор разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на станции Основа ОСОБА_2 согласно журналов учёта исходящих и внутренних документов ЛО на станции Основа получил зарегистрированные административные материалы вместе с сопроводительными письмами в отношении ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_3, Энди ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, Аль ОСОБА_12 ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 для отправки в порядке ст.221 КУоАП (по состоянию на январь-апрель 2010 года) в Дзержинский районный суд г. Харькова, Ленинский районный суд г. Харькова, Киевский районный суд г. Харькова, Фрунзенский районный суд г. Харькова, Червонозаводский районный суд г. Харькова.
В последующем, инспектор разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на станции Основа УМВД Украины на Южной железной дороге ОСОБА_2 зарегистрировал копии сопроводительных писем на вышеуказанные административные материалы, а номера исходящих 12 административных материалов были внесены в журнал учёта материалов об административных правонарушениях и протоколов об административном задержании.
В нарушении ст.257 КУоАП административные материалы, составленные в отношении правонарушителей по ч.1 ст.44 КУоАП, в суд не поступили. В результате чего, сроки наложения административного взыскания за административные правонарушения истекли, в связи с чем, лица, которые совершили административные правонарушения, избежали предусмотренной законом административной ответственности.
Таким образом, инспектор разрешительной системы сектора общественной безопасности ЛО на станции Основа УМВД Украины на Южной железной дороге, капитан милиции ОСОБА_2, ненадлежащим образом выполняя свои служебные обязанности, вследствие недобросовестного к ним отношения, причинил существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва авторитета и престижа органов государственной власти.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 вину свою признал полностью, подробно рассказал о совершенном им преступлении, как указано выше.
Суд, с учетом позиции подсудимого и мнения прокурора, не исследует доказательства, относящееся к фактическим обстоятельствам уголовного дела согласно ч.3 ст.299 УПК Украины.
Действия ОСОБА_2 суд квалифицирует по ч.1 ст.367 УК Украины, как должностная халатность, то есть ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
Изучением личности установлено, что ОСОБА_2 ранее не судим, положительно характеризуется по месту жительства, состоит на учете в центре занятости, у врача нарколога и психиатра на учете не состоит.
Суд признает чистосердечное раскаяние смягчающим вину обстоятельством ОСОБА_2 Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. С учетом данных о личности и средней тяжести совершенного преступления, назначает наказание, не связанное с лишением свободы, в виде штрафа.
Судьбу вещественных доказательств по делу разрешить в порядке ст.81 УПК Украины.
Судебных издержек нет. Гражданский иск не заявлен.
Руководствуясь ст.ст.299, 323, 324 УПК Украины,
ОСОБА_2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины, и назначить ему наказание по ч.1 ст.367 УК Украины в виде штрафа в размере 1500 грн. с лишением права занимать должности в правоохранительных органах на 1 год.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде ОСОБА_2 оставить прежней до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: 12 информационных карточек хранить в материалах дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционный суд Харьковской области через Червонозаводский районный суд г.Харькова в течении 15 суток с момента его провозглашения.
Судья Е.П.Сорока