14 червня 2011 рокуСправа № 3/0903/241/11
14 червня 2011 року смт. Верховина
Суддя Верховинського районного суду Токарук В.І. розглянувши справу про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, 04 лютого1974 року народження, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працює у домашньому господарстві,
за ч. 1ст. 130 КупАП,
Із протоколу серії АТ1 № 133844 від 10 лютого2010 року, складеного працівником ДАІ ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1В 27квітня 2011 о 16 год. 40 хв. в селі Зелене, керував автомобілем ВАЗ - 2106, номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння: почервоніння обличчя, різкий запах алкоголю із рота, тремтіння пальців рук, нестійка хода, але від проходження огляду в лікарні відмовився, чим допустив порушення п. 2.5 ПДР.
Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що автомобіль поламався і він запросив знайомих, щоб допомогли запустити двигун. В цей час над'їхали працівники ДАІ на патрульному автомобілі і забрали центральний провід запалювання, а тому автомобіль заштовхали додому. Вважає, що будь -яких порушень ПДР не допускав, а тому просить закрити провадження по справі.
У відповідності до п. 5.1 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС від 26.02.2009 р. № 77 “водії та інші особи, які керують транспортними засобами, стосовно яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції .
Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюється відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.
Цим порядком передбачено, що «огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: уповноваженою особою Державтоінспекції на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники міліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви. Результати огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення. Підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.
З наведених нормативних актів випливає, що при наявності у працівника ДАІ достатніх підстав вважати, що водій перебуває у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, він підлягає відстороненню від керування транспортним засобом та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або впливу лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції і у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я уповноважена особа Державтоінспекції в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. При цьому свідками не можуть бути працівники міліції або особи, щодо упередженості яких є сумніви.
В даному конкретному випадку працівник ДАІ обмежився тільки простою констатацією, що водій відмовився від медосвідчення в лікарні, хоча працівник ДАІ в силу вище вказаних нормативних актів зобов'язаний був провести огляд, і тільки при відмові від огляду в лікарні скласти протокол, в якому зазначити дії водія щодо ухилення від огляду.
Крім цього, в протоколі в якості свідків зазначені працівники ДАІ, а згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 не можуть бути залучені як свідки працівники міліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
При таких обставинах протокол не можна визнати доказом по справі, а тому в накладенні адміністративного стягнення за ч.1 ст. 130 КУпАП слід відмовити і провадження по справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 221, 247, 283, 286 КУпАП, суд , -
Провадження по справі проти ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано -Франківської області на протязі 10 днів.
Головуючий В.І.Токарук