21 червня 2011 р.Справа № 2-а-1225/11/1402
Категорія: 6.1Головуючий в 1 інстанції: Муругов В.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Потапчука В.О.
суддів - Коваля М.П.
- Семенюка Г.В.
при секретарі - Алексєєвої Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Баштанського районного суду Миколаївської області від 22 березня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, -
21 березня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області з вимогою про визнання протиправним та скасування рішення сесії Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області №4 від 25 травня 2010 року.
22 березня 2011 року Баштанським районним судом Миколаївської області по даній справі винесена ухвала якою позов залишений без розгляду на підставі ст. 100 КАС України, у зв'язку з пропуском строків звернення до адміністративного суду без поважних причин.
Не погоджуючись з ухвалою суду позивачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що ухвала постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та висновки суду не відповідають обставинам справи.
В обґрунтування своїх доводів апелянт зазначає, що про оскаржуване рішення її стало відоме лише з відповіді Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Миколаївській області у листопаді 2010 року. Відповідно позов з вимогою про скасування рішення сесії Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області №4 від 25 травня 2010 року поданий в межах строку звернення до адміністративного суду.
В зв'язку з викладеним ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали суду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що про оскаржуване рішення позивачці стало відомо влітку 2010 року з повідомлення сільської ради та з цього моменту остання мала можливість отримати копію оскаржуваного рішення.
Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивачка подала позов за межами строку звернення до суду, позивачкою не порушується питання про поновлення судом строку звернення до адміністративного суду та не вказує на поважність причин пропуску такого строку та на обставини, що підтверджують поважність таких причин.
Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71, 99, 100 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.
Тому колегія суддів надходить до висновку, що при вирішені питання щодо подання адміністративного позову у строк, установлений законом судом першої інстанції правильно застосовано норми процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.
Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та ґрунтуються на невірному трактуванні апелянтами фактичних обставин і норм матеріального та процесуального права.
За таких обставин, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 206 КАС України, судова колегія,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, ухвалу Баштанського районного суду Миколаївської області від 22 березня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інгульської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, третя особа ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її оголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: Потапчук В.О.
Судді: Коваль М.П.
Семенюк Г.В.