24.06.2011
Справа № 2-а-4806-2011
про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку
на звернення до суду
24 червня 2011 року м. Слов'янськ
Суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області М.В. Лаптєв, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання неправомірною відмову УПТСЗН про виплату грошової допомоги до 5 травня за 2009-2010 роки, зобов'язання зробити перерахунок та виплату, -
03.03.2011 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом. У своїй позовній заяві просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його здійснити йому перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсії за віком, що гарантовані йому ч.7 п. 27 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни і гарантіях їх соціального захисту»від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ, посилаючись на те, що відповідачем було відмовлено йому у проведенні такого перерахунку.
04.03.2011 р. по справі було відкрите скорочене провадження. Під час відкриття провадження питання про перебіг строку звернення до суду та/або його поновлення не вирішувалося.
Суд, розглядаючи справу, прийшов до висновку про те, що позивачем був пропущений передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду, а позивач не звертається із заявою про його поновлення.
Зазначені обставини підтверджуються наступними доказами:
Позивач звернувся 16.12.2010 року до УПТСЗН з заявою про перерахунок йому разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсії за віком за 2009-2010 роки.
17.01.2011 року Управлінням за № С-0627-2.1-6.2 було надано відповідь, що йому виплачено грошову допомогу як учаснику бойових дій у розмірі 430,00 грн. за 2009 рік, 480,00 грн., за 2010 рік.
Відповідач не надав в установлений законом строк заперечення проти позову, хоча в матеріалах справи є повідомлення, про отримання ним ухвали про відкриття провадження, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач звернувся до суду з цим позовом 03.03.2011 року, що свідчить про пропуск позивачем передбаченого ч. 1 ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, так, як позивач, отримуючи щорічно у квітні в 2009-2010 років разову грошову допомогу до 5 травня не в повному обсязі знав, що його право порушено.
Таким чином, шестимісячний строк звернення позивача до суду стік.
Крім того, відповідач в своїх запереченнях проти позову також наголошує про пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду за захистом своїх прав, тому вважає, що позов не підлягає задоволенню.
В Листі Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 р. N 1425/11/13-10, у порядку надання методичної допомоги судам зазначено, що якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.
Позивач не наводить підстав, які б свідчили про поважність пропуску строку звернення до суду, у зв'язку з чим підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та його поновлення, які б могли бути взятими до уваги, не встановлено.
За таких умов суд приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання неправомірною відмову УПТСЗН про виплату грошової допомоги до 5 травня за 2005-2010 роки, зобов'язання зробити перерахунок та виплату - без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст. 99, 100 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання неправомірною відмову УПТСЗН про виплату грошової допомоги до 5 травня за 2009-2010 роки, зобов'язання зробити перерахунок та виплату у зв'язку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Адміністративного Апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали або в той самий термін з часу отримання її копії.
Суддя Слов'янського міськрайонного суду М.В. Лаптєв