Справа № 2а-0770/2249/11
Рядок статзвіту -3.4
код - 12
08 липня 2011 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Міграційної служби в Закарпатській області про визнання рішення протиправним, -
ОСОБА_1, шукач притулку з Афганістану звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міграційної служби в Закарпатській області про визнання рішення від 06 липня 2011 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця протиправним.
. Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно вимог ст. 106 КАСУ у позовній заяві зазначається крім іншого зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Згідно ст. 16 Закону України "Про біженців", якщо особа або її законний представник оскаржує рішення органу міграційної служби про відмову в прийнятті заяви про надання статусу біженця чи про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, відповідний орган міграційної служби видає особі, стосовно якої оскаржується рішення, довідку про звернення до суду. У разі оскарження особою чи її законним представником рішень спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади про відхилення скарги про відмову в прийнятті заяви про надання статусу біженця або скарги про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, або про відмову в наданні статусу біженця, або про втрату чи про позбавлення статусу біженця в судовому порядку спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у справах міграції через відповідний орган міграційної служби видає особі, стосовно якої оскаржується одне із зазначених рішень, довідку про звернення до суду.
Зазначені довідки є підставою для реєстрації в установленому порядку в органі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань громадянства та реєстрації фізичних осіб за місцем проживання заявника на час розгляду скарги.
Зазначеної довідки матеріали позову не містять.
Крім того, позивач є вихідцем з іншої країни, для чого йому необхідно надати відповідні документи, які засвідчують його особу. Якщо такі документи відсутні, то з якої причини. Позовна заява не містить ніяких пояснень та доказів для встановлення обставин , на які він посилається, а саме: як він опинився на території України, відсутні документи , які свідчать про його звернення із заявою про надання статусу біженця в Херсонській області , хоча в оскаржуваному повідомленні вказано , що він звертався із заявою в Одесі , чи володіє він українською мовою , якщо ні, то якою; нема ніяких конкретних посилань чому саме він виїхав з країни походження, хто йому конкретно погрожував і де саме .Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки, зазначені вище.
Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національностей та релігій про визнання рішення протиправним - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 18.07.11року.
3. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Плеханова З.Б.